三、動用台灣這顆棋子影響重大
即使特朗普新政府不得不繼續沿著奧巴馬時代的再平衡戰略繼續推進類似的對華政策，啟動用台灣這顆棋子的可能性依然非常低。
第一，直接動用台灣這顆棋子會導致中美在亞太地區迎頭相撞。動用釣魚島、黃岩島這兩顆戰略棋子，美國站在日本、菲律賓的背後，破壞中國與日本、菲律賓的關係，而美國與中國之間沒有直接衝突，有很大的緩衝餘地。動用這兩顆戰略棋子的極限是中日關係、中菲美關係被破壞。充其量，中日之間、中菲之間橫眉冷對，但還不至於發生戰爭和重大國家間衝突。無論是中日關係還是中菲關係，儘管有釣魚島問題、黃岩島問題，但中日、中菲之間的風險是可控的，有限的。對中美關係影響幾乎是零。雖然大家都心知肚明，知道這些問題和時間都是美國在背後操作的，但不至於導致中美之間撕破臉。但台灣則完全不同。其中關鍵是大陸有強烈的統一台灣的戰略與情感需要，兩岸之間沒有緩衝餘地，中美之間的緩衝餘地也將大幅收窄，直接面臨面對面衝突的可能。在未來相當一段時期，這種可能的中美衝突都將是中美兩國難以承受之重。
在重返亞太戰略中，美國在中國周邊點火的技巧很高明：讓矛盾爆發，但不會讓局勢失控。
第二，中國大陸抓住機會一舉解決台灣問題的衝動也很強烈。在中國崛起的道路上，大陸對台灣既寬容又嚴厲。只要台灣承認兩岸同屬一中，不搗亂，大陸會讓利給好處、給台海穩定；一旦民進黨當局敢於冒險搞“台獨”，大陸抓住機會一舉解決台灣問題的衝動也很強烈。
如果是美國主動動用台灣這顆戰略棋子，挑戰中國大陸的底線，中國一定會借機收拾台灣，這將是難得的機會。因為中國大陸有理、有利。更重要的是，在台海力量對比方面，兩岸力量對比嚴重失衡；在中美之間，力量對比卻在趨向平衡（至少在台灣問題上是如此）。這也是為什麼習近平總書記在會見洪秀柱時明確提出，確保國家主權和領土完整是國家核心利益，是一條不可逾越的紅線。敢於在台灣問題上公開劃紅線，這是60年來的第一次。11月11日，習近平總書記在紀念孫中山誕辰150周年大會上的講話中明確提出“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！”這也從側面反映，大陸有了在台灣問題上劃紅線並予以執行的能力。這恐怕將是台灣當局和美國新政府在台海問題上必須考慮的關鍵因素。
第三，近中期，美國動用台灣這顆棋子的可能性很低。
在台灣問題上，美國不動，大陸也不能動，因為擔心美國出手幫台灣，最終損害中美關係、破壞中國崛起的大環境。美國不動，台灣也不敢動。台灣沒有能力、也沒有資格主動挑釁。因此，在美國新政府的亞太戰略中，台灣問題依然是一個僵持之局，能否動用這顆棋子，直接涉及到美國的總體戰略意圖和戰略決心。一旦赤裸裸地動用台灣這顆戰略棋子，也就意味美國選擇與中國徹底走向敵對和全面對抗。那將是中美關係的一個標誌性的轉折。目前來看這種可能性很低。
總體而言，台灣在美國新政府亞太戰略中的地位仍然是重要的，但是其作用是有限，是一顆無法動用的戰略棋子。自冷戰爆發至今，台灣的戰略略地位重要性是逐漸下降的，這一趨勢是不可逆的。台灣部分人夢想的利用中美矛盾在夾縫中尋求“獨立”的機會是不存在的。
（作者 李振廣 北京聯合大學台灣研究院教授） |
