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掃描二維碼訪問中評網移動版 吳亮星“剪布”遭質疑 強調未越權 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-06-03 10:56:01


  中評社香港6月3日電/香港財務委員會主席吳亮星上周就新界東北撥款建議的審議“揮剪”,將社民連梁國雄、新民主同盟範國威及人民力量陳志全共提出的七百二十項臨時議案,“剪”剩九項。梁國雄表示,正研究就吳亮星的“剪布”做法提司法覆核,質疑吳亮星作為財委會主席並無此權力。但吳亮星有信心,在足夠法律基礎下才作此決定,強調做法並無越權。

  據《星島日報》報道,吳亮星上周在財委會上“剪布”,將三名議員共提出的七百二十項臨時動議“剪去”絕大部分,只餘九項是與議程項目直接相關的動議須處理,且梁國雄提出的七百零二項臨時動議全部退回。

  梁國雄昨表示,正研究就吳亮星的“剪布”做法提司法覆核,現正研究上次法庭駁回就立法會主席曾鈺成“剪布”的司法覆核提請之判詞,下星期將決定針對吳亮星提司法覆核。

  他解釋,當時法庭判詞只表示《基本法》賦予立法會主席根據《議事規則》處理議會的權力,但沒有說此權同時賦予給財委會主席,因此他質疑吳亮星“剪布”是濫用委員會主席的權力。

  範國威則形容,吳亮星的“剪布”做法無限擴闊了委員會主席的權力,但現階段並未打算採取司法覆核,希望以“講道理”式形式,與泛民其他議員商討如何處理。

  吳亮星回應指,“剪布”前已向立法會法律顧問查詢過,在有足夠法律基礎下才作決定,強調做法並無超出其主席權力。他指根據《議事規則》第四十四及四十五條,委員會主席須維持會議中的秩序及就作最後決定。而今次議題已討論了八小時、共有七十七次議員發言,他深信在“剪布”時,已在尊重個別委員提出議員的權利,及確保財委會會議有秩序及有效率地妥善進行之間,取得適當平衡︰“如果我沒有這樣做,反而是沒有履行好作為主席,須確保會議有效率地進行的職責”。

  議事規則委員會主席、民建聯主席譚耀宗亦指,沒有人可阻礙梁國雄提出司法覆核,但他認為吳亮星作為財委會主席,遇到“拉布”時參考上次曾鈺成的“剪布”理據及做法,作相同決定是合理之事。他並表示,議事規則委員會不會涉獵財委會會議程序,但他認為在財委會會議程序第三十七A條中,議員毋須經預告而定出的動議數目被理解為可無限次提出,在實際操作上並不合邏輯,“如突然提出了數百、數千、甚至數萬項動議,個會點開?”因此譚認同,財委會主席可在考慮是否讓議員提出相類似的動議。

  另外,勞工及福利局局長張建宗昨主動指,希望立法會周三能盡快結束“拉布”,回復正常會議,並停止在財會等委員會的“拉布”行動,令議程不再“大塞車”。

  他說,低收入在職家庭津貼須先在本月中到人事編委委員會討論,再在下月初上財會。如計劃成功在下月十一日休會前獲通過,他承諾可在一個月後便發放津貼;但如立法會要在九月復會後方能處理,政府便要延至復會後一個月才能發放涉二十七億的津貼,令一百二十萬個基層市民較受影響。

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