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| 國防大學國家安全學院副院長、少將唐永勝（中評社 海涵攝） |
中評社北京1月19日電（記者 海涵）日前，中國人民大學國家安全研究院、中國海外安全研究所在京發布《中國海外安全風險藍皮書》（2019）（以下簡稱：2019藍皮書），並舉行了中國海外安全高端論壇。國防大學國家安全學院副院長、少將唐永勝表示，當今的國際體系正處於深度變遷的過程中，世界處於百年未有之大變局。在對“不確定性”進行研究的時候，要同時看到“不變的東西”和“變化的東西”。
唐永勝表示，海外利益保護在國家安全體系中的重要性在不斷地上升，所以海外安全風險的評估就顯得越來越重要。對國際安全形勢的前瞻也是對風險評估的一個基本前提。
他指出，現在我們在談論國際安全局勢及其未來發展的時候，往往會用到“不確定性”一詞。之所以我們總是在強調“變”的一面和“不確定性”的一面，乃是因為當今的國際體系正處於深度變遷的過程中，世界處於百年未有之大變局。
那麼，應該如何對這種“不確定性”進行研究？唐永勝認為越是想看清“變化的東西”，就越要看到“不變的東西”，要能夠在過去的歷史傳承中找到通向未來的紐帶。“越想把未來看得准，對過去的認識可能要把握的更加清晰才行。”當然，對未來的變化的認識也能夠反過來檢驗我們過去的一些認識和理論。
他分析說，如果像上述那樣按照不變和變的角度來認識未來的國際安全形勢，將會發現有一些主要由於各種要素綜合作用而帶來的影響。比如，過去的諸如權力爭奪、霸權主導、國際制衡、地緣政治這樣傳統要素還在發揮作用，這些要素可能共同作用推動了以民族國家為主體的所謂的國際政治的進程。過去的一些不穩定因素到今天依然重要，不能不重視這些要素的出現。如果將過去的這些重要變量放到今天的國際背景中去，對國際政治和國際局勢的把握會出現很大的不同。過去我們用國際政治形容民族和國家為主導的體系，現在不是很夠了。現如今，跨國網絡作用的增強對全球安全局勢影響深刻；包括智能技術在內的信息技術的發展帶來了人類思想的進步和改變，促進了人類在認知領域的變化；此外，還有戰略能力頻譜的拓展，等等，這些新的要素也參與進了整個國際競爭中，使得過去我們熟悉的國際競爭向世界政治轉變，國際安全局勢也呈現出了複雜化的發展。
總而言之，唐永勝表示，目前的國際局勢中，既有傳統的要素在發揮作用，也有新興的要素參與進來，最後表現出來大和平，小動蕩的特點，總體的穩定還是能夠維持住的，但是一些局部的衝突，甚至是戰爭也在頻繁地發生。世界到處充滿動蕩，又保持了總體的平衡。要分析未來的國際安全形勢可能要注重傳統的要素和新的要素的不斷增強，以及這些要素之間的綜合作用，注重系統效應。所以說，如果要是評估未來的安全形勢，一些傳統的問題還會存在。像朝鮮半島、台海局勢，這些傳統的安全形勢還會發揮作用。我們國家的能力只有繼續提升才能有效的捍衛自身安全，同時還要照顧到體系演變帶給中國的安全上的影響，在這兩者之間取得平衡，才能對未來的安全形勢，包括海外安全風險作出一個比較系統的精准的評估。 |
