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| 中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院世界經濟研究所副教授文洋。（中评社 秦正陽摄） |
中評社北京7月18日電（記者 秦正陽）日前“澳門社會經濟發展與粵港澳大灣區建設學術研討會”在廣東江門舉行。中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院世界經濟研究所副教授文洋發言表示，中國在“一帶一路”中扮演領頭雁的角色，而粵港澳大灣區就是這只大雁的翅膀。粵港澳大灣區既有其優勢，但當前也還面臨諸多挑戰有待解決。
文洋認為，“一帶一路”最重要的一項經濟功能就是產能合作，通過實現全球資源的有效配置，使中國從全球價值鏈的中低端邁向中高端，也就是通過產業轉移實現產業升級。其實這和上個世紀七八十年代，日本在東南亞所進行的產業分工模式非常相似，日本作為領頭雁，帶領亞洲四小龍、東南亞國家、中國內地這些雁群，形成了東亞經濟發展的運行圖景。作為領頭雁，需要飛得快，飛得快。在“一帶一路”倡議中，中國同樣扮演了領頭雁的角色，需要有一對強有力的翅膀。
“這對翅膀就是粵港澳大灣區。”文洋指出，大灣區有兩個重要的目標，一是建設成為國際技術創新中心，二是具有國際競爭力的現代產業體系，這兩部分是中國這只領頭雁的雙翼。
如何打造強有力的雙翼？文洋認為，其中既有優勢，同時也面臨挑戰。一是當前大灣區內軟聯通不夠。雖然硬件設施的聯通做得很好，但軟聯通還有很多不足，歸根到底是由於制度差異所導致的要素流動障礙，“一個國家、兩種制度、三個獨立關稅區”的環境太過特殊，阻礙了貨物、 服務、 資本和人員的流動。
二是利益難統一，重複建設問題嚴重。大灣區內各地方政府有各自利益訴求，因此存在產業結構趨同，產業布局相似，重大基礎設施重複，市場過度競爭等問題。
三是三地之間互動不夠。雖然粵港澳三地之間有互動，但是互動仍然不夠，要保持持續互動，仍需彼此之間有吸引力。
此次“澳門社會經濟發展與粵港澳大灣區建設學術研討會”研討會由五邑大學與中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院聯合舉辦。45位與會學者圍繞“澳門回歸與‘一國兩制’的重要實踐”、“澳門定位與中國－葡語國家合作”、“一帶一路與粵港澳大灣區前景”和“粵港澳大灣區規劃與江門市發展定位”四大主題展開討論。並在會議期間考察江門五邑華僑華人博物館，了解五邑籍華僑華人在海外的艱辛創業以及回報家鄉的感人故事。
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