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| 國務院參事、財政部原副部長朱光耀（圖片來源：新華網） |
中評社北京8月17日電／近日，美國指責中國為“匯率操縱國”，這是一種霸權主義行徑。“匯率操縱國”這個整體定義應該是國際貨幣基金組織來決定的，美國也是國際貨幣基金組織的成員，它用這種單邊主義的、霸權主義的行徑來破壞多邊規則，同時也打破了美國自己本身設定的政策條件。
美國對於“匯率操縱國”的界定方案或量化標準，相繼出台了兩個法案：一個是《1988年綜合貿易與競爭法》》（以下簡稱“1988年法”），一個是《2015年貿易便利與強化法》（以下簡稱“2015年法”）。“1988年法”相對寬泛，核心判斷依據是相關經濟體是否存在巨額對美貿易順差以及是否存在高額經常賬戶順差。而“2015年法”，美國制定了具體的量化指標，包含三條標準：第一，對美國貿易順差超過200億美元；第二，經常賬戶順差占GDP比重超過2%；第三，單邊匯率干預金額占本國GDP比重2%以上，且持續時長超過6個月。無論是按照美國自己的標準，還是國際的標準，國際貨幣基金組織都已經明確中國不是匯率操縱國，中國的匯率在國際收支上是基本吻合的，中國匯率水平和國際收支水平也是基本吻合的。現在美國連自己的標準也不顧，搞這種極限施壓，極大地破壞了國際經濟金融秩序。
美國前財政部長勞倫斯·薩默斯已經明確表示，美國將中國列為“匯率操縱國”不符合事實，此舉損害美國政府信譽，可能給美國帶來經濟衰退風險；美國和世界經濟正處於自10年前全球金融危機以來風險最大的時期。這是美國人自己的評價。
另外，美國為了落實國會去年通過的“2019財年國防授權法案”，從8月13日起，禁止美國聯邦機構購買或使用5家中國企業的電信設備，遭到限制的這批公司包括華為、中興通訊、海康威視、海能達以及大華科技。這就明確把這五家公司排除在美國聯邦機構資金採購範圍之外。
在國際上，8月2日，美國正式宣布退出《中導條約》。那麼不管是從經濟金融領域，還是從安全領域，整個世界秩序都受到了美國單邊主義、霸權主義和保護主義的嚴重衝擊。這種衝擊不僅是對經濟全球化的嚴重衝擊，也是對世界和平發展事業的衝擊。從貿易爭端方面看，美國對全球的貿易秩序，對全球以世界貿易組織（WTO）為核心的多邊貿易體製造成了嚴重的衝擊。它破壞的是世界貿易組織（WTO）共同決策的體制，破壞的是多邊貿易這種非歧視性的、開放和包容的基本原則。
面對這樣錯綜複雜的國際形勢，我們必須保持高度警覺，我們要把中國自己的事情辦好，做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期這“六穩”至關重要。通過我們的穩定發展，為人民造福，也為世界發展做出我們的貢獻。
作者：朱光耀（國務院參事、財政部原副部長）
來源：新華網思客 |
