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蔡逸儒:台灣的官不聊生及多言賈禍

http://www.chinareviewnews.com   2010-04-22 12:00:42  


  中評社香港4月22日電/台灣中國文化大學中山所教授蔡逸儒今天在聯合早報發表文章說,這些年來,台灣一方面固然民怨高漲,大家四處罵爹罵娘,認為政府官員從上到下無能至極,不罵不行,但另一方面大家也常看到,相關官員被各級民意代表及媒體罵到毫無人格尊嚴的地步,常說已到官不聊生的地步。許多英雄豪傑、能人志士已經不願再加入政府工作,免得讓人糟蹋。大家都有一肚子的不滿。

  文章說,相對於台灣官員的信口開河、多言賈禍,大陸某些地方官員雖然有時喜歡講些空話、套話、大話,但涉及政策層面的事總還知道謹言慎行,不敢天馬行空的胡扯八道。就以中國對台政策而言,自從和平發展政策主軸確定後,各位可曾發現哪位大陸官員還敢對台灣齜牙裂嘴、大聲嚷嚷的?找個例子出來看看。

  台灣官員的多言賈禍 

  台灣可就不同了。李登輝白天講統一,晚上搞台獨;陳水扁嘴上講四不一沒有,接著又喊台灣獨立萬歲;馬英九先講不獨、不統、不武,主張兩岸政治對話,接著又說親美、友日、和中,表面上是有中國情懷,但實務上又把中國和他國等量齊觀,打死不談和平協議。直讓北京不知哪句話是代表政策,哪句話是政治語言? 

  遠的不談,以眼前的事情為例。前一陣子鬧得轟轟烈烈的廢除死刑問題,明明民意80%以上反對廢除,但“法務部長”王清峰居然說就是堅決不肯殺人,硬把執法與殺人混為一談,置個人的宗教情懷於政策之上,還說願為那些死刑犯被處決、下地獄。民怨終於一下子爆發出來,她再不下台還真是豈有天理? 

  另一位天兵型的官員是“衛生署長”楊志良,美國牛肉進口、新流感疫苗問題已經鬧得沸沸揚揚,不少民意代表一度想要趕他下台,但一方面有高層捍衛,認為他有助“內閣”形象,另一方面民眾也認為他勇於負責、敢講真話,所以還能留任至今,但是這次健康保險調漲費率問題,他又頻頻凸槌,講話簡直到了讓人生氣的地步。

  沒錯,台灣的全民健康保險舉世欽羨,確實值得珍惜,當然也要永續經營,但健保財務缺口越來越大也是事實,眼看就有破產之虞,政府當然就要調漲保費,民眾抱怨之餘,合理要求在開源之外也要節流,尤其要優先處理藥價黑洞及醫療浪費問題,但大家也知道,漲價是不得不然的行動,只有認了。

  保費調漲之後,行政當局為求一勞永逸,立刻推出二代健保。這其中當然牽涉到公平與否,及到底健保是保險或社福的問題,由於新制度設計是以家戶總收入為計算單位,單身及高所得者保費將會大幅提高,楊志良居然語出驚人的說,單身較容易得精神病,要大家在成家生子與多交保費中做出選擇,或多做點功德。

  坦白地說,這就到了讓人生氣的地步。媒體痛罵,《中國時報》甚至以社論方式要“楊署長,可不可以拜托你,少講兩句!”叫他別再無事生非、治絲益棼地把事情搞得更加困難無解,造成民怨。如果他再不改變作風,大家且要看看楊署長到底還能留在這個位置上多久?若說官不聊生,其實也是他自己找的,怨不得別人。

  其實,許多中高收入的台灣民眾並不反對多付出一些來協助弱勢同胞,但這總要民眾心甘情願,起碼的公平合理仍要顧到,政府既不能強要某些人多犧牲一些,也不能強迫別人去做功德,即使有人想做功德,也未必要交給政府去處理或浪費。楊志良已經到了幾乎白目的地步。

  進一步說,誰說單身就較容易得到精神疾病?即使醫學研究確有類此結論,但其中仍有許多的前提條件和因果關係,不能草草一句加以帶過。再說單身應為有家眷的同胞多擔待一些,但這些有子女的人將來或有家人照應,單身者還得為自己的晚年預做準備,到底是誰該幫誰,誰得多付出一些,還真不是沒有討論的空間。

  再說,根據“憲法”規定,台灣民眾只有納稅、受教育、服兵役的義務,政府能不能把人民的稅捐、所得資料提供給健保單位,作為扣繳保費的依據,恐怕還有法律上的爭議。而且人民納稅還有許多合法的減免項目,如撫養、教育、捐贈等等,但健保保費卻是不管三七二十一的只計算總額收入,這當然會引起極大的反彈。

  政策出台前的準備工作不夠 

  台灣官員的信口開河大家已經見怪不怪,難怪常會造成外界的誤解、誤判,但更嚴重的是,這反映出馬英九政府的政策執行規劃能力大有問題,政策出台之前既沒有經過好好的研究分析,也沒有相關的配套措施,更不能發揮整體團隊作戰的精神,無法展現綿密的攻勢作為,想到哪裡說到哪裡做到哪裡,結果是一事無成。

  本文刊登前曾獲海外摯友來函指正,並以康熙皇帝、伊麗沙白女王、李光耀資政、蔣經國先生為例,告以一切都是因為當今的政治人物不能持續讀書在前,不願虛心受教於後,整天只曉得光鮮亮麗的跑攤作秀,不但把自己忙死,也把國政荒疏,上行自然下效,膚淺、敷衍成了常態,結果台灣就變成了今天這種局面。

  這就讓人想起,我們過去在為政治人物參加大選辯論預習時,總要事先開些書單,提示一些重點的作法,當時大家怕的就是這些政治人物被人看出從不讀書,一問三不知。看來不斷的學習成長、虛心求教、靜心思考、謀定後動才真是解決問題的不二良方,光靠記筆記,然後又無決斷、執行能力這是不能解決問題的。

  總而言之,政治人物的視野格局不大,決策品質有問題在前,再加上執行能力不佳,命令不能貫徹於後,這不但是台灣當前亂象的主要根源,也是中國大陸及外國駐台官員對台灣的共同看法,前述的舉證不過是些例子,更多的例子俯拾皆是。言者無罪、聞者足誡,有則改之、無則加勉,看來台灣上下及小馬哥都該好好加油了。

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