既然不能簽署文化協議，便應就“旗歌”問題進行具體談判，甚至交換兩岸關於“旗歌”問題的備忘錄。其目的在於化解“旗歌”爭議，而化解之道無他，便是要避免在層出不窮的場合中，一再出現人在江湖不身不由己的尷尬。
必須設法讓文化交流或競賽場合的“旗歌”問題，不被引申成為兩岸間定位的依據。其實，第二代領導人如葉劍英或鄧小平對此早有相關發言，可以參考後設計具體文字共識，表達對“旗歌”問題加以擱置的方法。
關鍵內容無非就是，兩岸均承諾不以文化交流或競賽場合的“旗歌”安排，做為兩岸關係的依據，則北京不必見到青天白日而極度敏感，而台北也不必因為沒有青天白日而感到淪亡。
準此，備忘錄的內容宜有幾點內容：
1.在兩岸管轄範圍內所進行的活動，得依照兩岸各自的習慣辦理，彼此參與活動不引申為當前或未來兩岸關係定位的依據。（如此，大陸隊伍或人員可以出席有青天白日“旗歌”的場合。）
2.在兩岸管轄範圍以外所進行的活動，主辦單位有既定規則者依照既定規則辦理，兩岸可以透過事先商議後為例外安排，不在此限。（如此，青天白日旗偶爾可在書展、電玩或學會等場合現身。）
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