中評社台北10月22日電／台灣戰略學會秘書長王崑義近日在NOWnews“今日論壇”發表文章說，馬英九日前接受媒體專訪時表示，台灣看中國大陸，有人看到機會，有人看見威脅，政府有責任把機會極大化、把威脅極小化，這就是管理的藝術；他並認為，兩岸運用智慧維持現在交流的速度，已經為台灣帶來意想不到的“和平紅利”。從馬英九的談話中可以理解，和平的創造不是可不可能的問題，而是在於為與不為，當前兩岸關係發展所創造的“和平紅利”，不僅符合兩岸共同的利益，也符合國際關係建構主義者認為“觀念”改變所創造成果的見解。
文章說，國際關係理論的建構主義者認為，每個國家在行為時都是基於它的“觀念”，也因此“觀念”決定了國家的行為。在國際關係中“觀念”的形成，包括相互理解、共同知識、價值與規範。經由相互的交往形成“互為主體”，並據此成為國際間的互動關係。所以國家間並不必然先天即存在著衝突、合作或共存的關係，而是完全取決於彼此如何認定對方的角色。這種說法用比較通俗的話來說，你把對方當成朋友，兩人就可能形成朋友關係；若把對方視為敵人，彼此即可能成為敵人。換言之，建構主義者認為，無論是合作與衝突，都不是無政府狀態國際社會的必然結果，它們取決於國際社會成員如何建構彼此之間的關係。
兩岸關係的發展，從過去的對抗到現在的對話，可以說都是雙方“觀念”改變的結果，這個過程，誠如馬英九所說，兩岸分治對立至今六十一年，前面的卅年可說是熱戰時代，後卅年則是冷戰和對立充斥，到今天為止，台灣安全的威脅仍然存在，只是已經到了可以用協商取代對抗，以和解消弭衝突的階段。也就是說，台灣的安全威脅至今雖然還是存在，但台灣政府願意用協商來取代過去對抗的局面，以和解來消弭兩岸的衝突，這是台方先行改變“對抗”的觀念，願意用“合作”的手段來改善兩岸關係，逐步創造兩岸和平的環境，進而產生“和平紅利”的結果。
文章說，兩岸間持續累積“和平紅利”，不僅台灣人民可以像過去一樣自由前往大陸，陸客來台數也已劇增到一百五十萬人次，大家在相互往來所增進的認識與理解中，讓過去的誤解與衝突隨之降低。此外，國際社會更樂見兩岸的和平，許多國家都肯定兩岸關係和平穩定的發展，這種情況正如馬英九所形容比較的，今年是韓戰六十週年，朝鮮半島還是戰雲密布，但台海卻是林蔭大道，“兩岸領導人沒見過面，沒有簽任何協議，卻可以達成和平”。
兩岸所創造的“沒有協議的和平”，不僅是一種新的和平模式，也是國際社會在沒有強權干涉、沒有集體安全影響下所創造的和平模式，它是兩岸經由互動與對話的實踐所完成，更是兩岸人民共同學習與共享彼此價值所創造的和平果實，這也是馬英九所說“機會極大化”的效應。這種“沒有協議的和平模式”，也為兩岸與國際社會創造幾種有意義的和平價值：首先是“互利式的和平價值”，在這種價值之下，兩岸雙方不僅共享“和平紅利”，在經濟互利之下也為兩岸人民創造和平共榮的環境，共享經濟發展的果實。
其次是“共同的認同價值”，兩岸在六十一年的分治對立之下，由於不同的制度與生活方式，使得雙方的認知差異相當大，經過新和平模式的融合，這兩年來兩岸對共同價值，例如，和平發展、和平共榮的期望值愈來愈高，雙方人民在觀念的認同上也愈來愈趨於一致，這對持續維持兩岸和平必然有具體的效用。
第三則為“主體性價值的拉近”，過去兩岸互為主體並不為中共所接受，特別是在“一中原則”之下，大陸一直把台灣視為地方政府。然而經過兩年多的協商與對話，中共雖然沒有明白的把“我國”政府當成一個“政治實體”，但由多次協商所簽訂的協議來看，中共其實已經間接把台灣視為一個政治實體，這不僅得以凸顯台灣的“主體性價值”，更讓各國認同“我國”在國際社會所扮演的角色。
文章說，從以上三項意義來看，兩岸關係改善所創造的“和平紅利”除了具體的經濟共榮之外，“我國”存在國際社會的價值將更為展現，同時也是兩岸和平所創造更大的“和平紅利”價值，不但在國際社會上開拓出新的和平模式，並且為兩岸建立和平共榮目標打下更堅實的基礎。 |
