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| 建立台海和平機制，台灣方能抵禦國際風雲變幻帶來的狂風巨浪。 |
中評社╱題：兩岸應共同推動建立台海和平機制 作者：孫京波（北京），中華文化發展促進會研究員
當前兩岸和平發展局面不斷深化，但和平發展並不代表永久和平，暫時的和平並不意味著未來不會有戰爭。沒有建立完善的台海和平機制，未來兩岸關係走向仍將是不確定的。兩岸應努力抓住機遇，排除阻力，推動建立台海和平機制。
台海和平現狀及兩岸雙方的態度立場
台海和平穩定不僅直接關係到台灣的安全與發展，關係到兩岸民眾的長遠利益與福祉，而且關係到中國大陸的改革開放和現代化建設，關係到中華民族偉大復興的“中國夢”的實現，同時還關係到亞太地區及至世界的和平與穩定。目前兩岸關係和平發展，各領域交流和人員往來愈加密切，兩岸關係處於60多年以來最好時期。但實際上兩岸民眾都並不完全認為台海安全無虞、永遠無戰事，特別是經貿關係再密切也不足以降低台灣民眾的疑慮。兩岸雖簽訂了19項協議，馬英九先生認為每一項協議都是“廣義的和平協議”，兩岸政治互信不斷增強，但只要沒有簽定和平協議，沒有建立完善的台海和平機制，缺乏雙方法律和制度的保障，兩岸關係基本性質仍是內戰的延續，兩岸和平局面仍不穩固，這種和平的性質是脆弱的、相對的、消極的和平。
大陸認為，目前兩岸統一之路仍很遙遠，“台獨”勢力仍有分裂國家的危險，所以“堅持和平統一，但絕不承諾放棄使用武力”。雖然大陸一再強調並不是針對台灣民眾，而是對“台獨”、對國際勢力干涉，但在“台獨”分子別有用心的誤導下，導致台灣民眾乃至當局始終對大陸心存較強的不信任感。
而台灣方面認為，大陸再三強調不排除對台動武，並且“有1000多枚導彈對準台灣”，是台灣的最主要或甚至唯一的安全威脅來源。這也成為台灣必須對美軍購、也不能進行政治談判的主要理由。馬英九先生執政以來反復強調“不統、不獨、不武”，以“不武”維持台海地區和平穩定，以維持兩岸“不統”、“不獨”的現狀為目標；近期多次表示“政治對話不是現在人民所需要的”，特別提出推動“兩岸和平協議”必須具備“國家需要、民意支持、國會監督”三個前提，強調一定會“先交付台灣人民公投”，明顯含有任內不打算進行政治談判、簽訂和平協議之意。
對長期維持兩岸關係現狀的看法
儘管當前兩岸關係深入發展，但不可諱言，“台獨”勢力仍有卷土重來的可能，如果不將現在和平發展的局面機制化、常態化，“台獨”勢力上台後兩岸多年和平發展成果可能化為烏有。台灣方面堅持“三不”立場，拖延兩岸政治談判，不願思考簽訂和平協議、建立和平機制問題，根本目的是希望兩岸長期維持現狀，以拖待變，但未來發展可能未必如其想像的那麼樂觀。
一是長期維持現狀對台灣未必有利。
一般來說，期望維持現狀的一方認為隨著時間推移，將逐漸獲取對對方的某種優勢，對己方未來政治談判有利，才會採取拖延戰術。但現實情況是，大陸經濟發展速度比台灣快，兩岸綜合實力差距正不斷拉大，大陸經濟總量已快接近台灣的20倍。隨著中國大陸綜合實力增長，中美、中日關係也將逐步發生改變。反觀台灣經濟競爭力持續下降，政治生態也嚴重影響著台灣社會和經濟。同時兩岸軍力對比也繼續呈現向大陸方向一邊倒的局面，這不是台灣增大對美購武所能改變的。可以說，兩岸政治談判愈拖延對台灣愈不利。
二是兩岸現狀不可能永遠維持下去。
這個問題應該是絕對的，兩岸問題終究會有解決的一天。大陸歷任領導人多次強調，台灣問題絕不能無限期拖延下去，中國有能力在適當的時候解決兩岸統一的問題；在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關係和平發展框架。習近平總書記最近指出，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。可以說，國家統一問題關乎中國大陸的核心利益，如果兩岸長期維持現狀，就等於兩岸統一無限期拖延，這也將成為《反分裂國家法》“非和平方式”統一的理由。
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