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| 中美關係歴來是中國國際環境的重點內容 |
中國國際地位和影響的變化，是2011年中國國際環境變化的主體。2010年年底，中國GDP總量超過日本，位居世界第二。儘管這一變化的必然發生，是國際社會的共識，但一旦發生，在國際社會仍然引起了震撼。實際上，2007年以來，中國GDP總量的世界排名每年都是提升一位，直到位居世界第二。可以說，引起國際社會震撼的，不僅是中國GDP總量，而是由此顯示的中國已成為世界經濟發展的主要帶動者。儘管2010年中國人均GDP僅為世界第一百零五位，但國際社會只重視中國GDP總量世界第二位這一事實。正是因為這一事實，2011年中國站在了世界舞台的中心。這是中國國際環境最重要、最深刻的變化，給中國國際環境帶來了全面的重大影響，導致了對中國有利因素和不利因素的新表現。首先，對中國有利的因素主要是中國的國際地位和影響進一步增強，包括：中國的國際話語權得到提高；越來越多的國家更加重視各自與中國的合作、對中國的借重等等。其次，對中國不利的因素主要是一些國家對中國的疑慮和限制有所增加，包括：“中國威脅論”和“中國責任論”等，在國際社會再度泛起；一些國家與中國的糾紛、摩擦有增多的趨勢；一些國家對中國的畏懼、戒備加強等等。
中美關係歷來是中國國際環境的重點內容，而中美關係的重大改變，則是直接導致中國國際環境明顯變化的主要原因之一。2011年中，中美關係出現了一些新變化，其中既有有利於中國的變化，也有不利於中國的變化。對中國有利的變化主要是，2011年美國對中國的借重明顯增強，因而對中國和中美關係更加重視，包括：美國更加積極地爭取得到中國財政支持；美國希望和中國有更廣泛、更有效的經濟合作；美國繼續希望在防止核擴散等重大問題上得到中國的配合和支持，等等。其次，對中國不利的變化主要是，2011年，美國以“重返亞太”戰略為核心的對中國的牽制有明顯地增強，包括：開始積極構建美國主導的亞太經濟、安全合作機制，例如TPP；加強或建立與亞太國家的雙邊政治、安全合作，不僅涉及傳統的盟國日本、澳大利亞、菲律賓等，而且涉及歷來雙邊關係緊張的越南、緬甸等國；美國比較明顯地進行亞太地區軍事部署調整，提出“空海一體戰”軍事戰略等等。中美關係對中國有利或不利的變化，在2011年都客觀存在，但實際上人們更關注那些對中國不利的變化。所以，越來越多人認為，2011年中美關係趨於惡化，並且對中國的國際環境帶來全面的不利影響，例如直接導致了中國周邊環境的惡化。但全面、冷靜的分析表明，實際情況並不是這樣。2011年的中美關係及其變化中，有利於中國和不利於中國的部分都存在，甚至不利於中國的變化還更明顯，但這並沒有，也不可能導致中美關係的全面惡化。
周邊環境歷來是中國國際環境的重要組成部分，往往直接導致中國國際環境的變化。上一世紀90年代以來，特別是進入21世紀以來，中國的周邊環境一直處於明顯有利於中國的局面。但是，2011年中國的周邊環境出現了一些對中國不利的狀況，從而引起了人們的關注和疑慮。主要的狀況有：周邊國家日本、越南、菲律賓等與中國一再發生海域和島礁歸屬爭議、摩擦；一些周邊國家如日本、菲律賓、澳大利亞等，強化了與美國的軍事同盟，而印度、越南等則加強了與美國較廣泛的雙邊合作，等等。這些狀況比較集中地出現，是過去二十年中沒有的，自然引起人們的關注和疑慮。但由於另外一些狀況的出現，又促使中國的周邊環境仍然得以基本保持，過去二十年來的對中國有利的總體局面。主要是：中國與俄國以及與其他上合組織國家的雙邊關係、多邊合作，在2011年進一步強化；中國與東盟的戰略合作夥伴關係，在2011年更加鞏固、深化；中國與印度、日本的雙邊關係，在2011年中也有新的發展等等。所以，中國的周邊環境沒有，也不可能因為2011年出現的一些不利於中國的狀況，而發生重大的、不利於中國的改變，2011年的中國周邊環境，仍然在總體上保持著有利於中國的局面。
事實表明，以中國GDP總量位居世界第二位元為標識，中國實力以及國際地位和影響的增強，在導致中美關係和中國周邊環境變化的同時，還在深層次上決定了中國國際環境，包括中美關係和中國周邊環境變化的性質，以及這些變化對中國的影響。2011年，中美關係和中國周邊環境的變化中，確實出現了對中國不利的狀況，而且還有較集中的表現，這正是引起人們疑慮的原因。但十分明確的是，這些對中國不利狀況的較集中的出現，與相關國家對中國實力、國際地位和影響明顯增強的負面反應，即與它們對中國發展、強大的疑慮，甚至畏懼直接相關。而同樣明確的是，由於中國實力、國際地位和影響的增強，主要是中國經濟實力的迅速增強，以及中國堅持的和平發展的道路，因此中國對世界上所有國家都有著強大的吸引力，並促使它們更加期望借重中國。而且，事實上這種吸引力和借重明顯超過了相關國家對中國的疑慮、畏懼。所以，相關國家在處理各自與中國關係時的兩面性，在2011年有格外明顯的表現，既對中國有所疑慮、畏懼，因而加強對中國的防範，又強烈希望借重於中國，因而繼續保持、發展與中國的合作。特別值得重視的是，無論美國還是周邊國家，希望借重中國，保持並發展與中國合作的一面，仍然是它們與中國關係的主導方面。這決定了，儘管2011年，中國國際環境中，對中國有力的因素和不利的因素都有新的表現，而且不利因素的新表現還受到更多關注，但總體上中國的國際環境仍然明顯有利，而中國卓有成效的外交工作對此功不可沒。
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