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新環境下的港台關係新突破

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-16 10:42:52  


 
  “例如在處理民生、地方管理方面,香港應該向台灣多多學習。”梁振英舉例說,在台灣,家裡的垃圾和廚餘必須分開處理,廚餘被集中到一個大桶裡運走,用作飼料或肥料。而香港的廚餘都是混合在家居垃圾裡面一同倒掉的,因此台灣的市政衛生方面做得比香港好,台灣人的意識、政策和執行情況都比香港好。同樣是中國人的社會,兩岸四地,廚餘和垃圾處理上台灣做得比較成功,值得我們學習。

  梁振英認為,兩岸經貿關係的發展,香港可以發揮重要作用。他指出,台灣利用香港優質的的金融服務和專業服務,到內地發展,這方面已經在做。

  他特別提到香港的仲裁服務:台商在大陸簽合同,如果在商業問題上出現糾紛,台商可能不想到大陸法院去解決,而選擇來香港做仲裁(arbitration)或調解(mediation)。我們在中環的國際仲裁中心是非牟利的,最近他們的業務越做越大,要是兩岸簽的經濟合同,裡面有一個條款,寫明在香港做仲裁,我覺得這個就很好。香港作為第三方,雙方應該都是可以信賴的,這就可以發揮我們的優勢。②

  於此可見,他對台灣的瞭解和見地,明顯高於香港其他政治人物。總的來說,他這談話中提到港台之間的認知、交流問題、經貿關係的發展等,我且嘗試再演釋一下。

  香港如何發揮獨特作用

  港台之間的認知,香港有一定的落差,需要補足。無可諱言,以香港當前畸形的媒體生態,市民除了對香港即便是雞毛蒜皮的小事都大驚小怪的關注之外,對港外一切事物都漠不關心,還自以為香港資訊靈通,外邊發生什麼事情他們都知道。要在香港促進對台灣的關注和瞭解,政府直接可做的事情不多,但是如能多搞一些與台灣有關的大型活動和重要事項,只要與香港市民的生活能息息相關,便有一定的新聞價值,媒體也不能不作報道和評論,客觀上還是可以有一定效果,能打破目前的相對冷漠的。

  兩地進一步交流十分重要,目前兩地之間除了旅遊之外,其他都是小眾活動。最突出的例子是每逢台灣選舉,香港的所有政黨和大小政客,都成群赴台觀摩。香港的一些競選手法和議會行動,都有台灣的影子。以往香港青年赴台讀大學,每年數以千計,今天台灣的大學和富裕學位的數量,比過往只會有增無減,如能每年舉辦大規模在港招生活動,一定能吸引數以萬計的港人和內地同胞。今後港台之間的有組織性交流,不妨搞得大氣點,和經常化。

  至於經貿發展,我以前曾在本刊提議港台之間以獨立關稅區的框架簽署自由貿易協議,成立港台自由貿易區。香港對於雙邊或多邊自由貿易協議這方面的努力,向來都不大熱心,所以至今全世界哪裡都沒有很大的進展,台灣當然不會例外。而台灣對此,同樣缺乏積極性,據說這是出於政治考慮,不願與特別行政區平起平坐,“自貶”為地區政權。如果台灣當局對大陸繼續抱此不知所謂的“政治正確”態度,將來也很難有任何突破。

  眼前一個很大的障礙,就是所謂“陸資入台”。據“陸委會副主委”高長表示,開放陸資來台投資,到2011年12月底,核准投資家數共204家,金額累計約52.5億台幣,創造4,700多人就業。不論從什麼角度衡量,這都是一個微不足道的數字,主要的問題在於內地大型國有企業投資台灣,依然障礙重重。這些障礙,估計在未來4年也不可能一一清除。

  但是如果通過香港,許多障礙是可以繞過的。國企在香港上市之後,性質上已經是一家普通的商業機構。以中國銀行為例,它在大陸是國家外匯銀行,但是香港上市的中國銀行(香港)有限公司,卻是徹頭徹尾的商業銀行。另外一個例子是香港中旅(集團)有限公司,它是香港最大的旅遊業務機構,旗下的香港中旅國際投資有限公司是集團發展旅遊為主的上市公司。香港中旅與1949年成立的中國中旅在計劃經濟時期曾經同屬中國國務院僑辦領導,脫勾後成為兩個獨立的經營實體,與中國中旅(集團)公司只維持業務合作關係。香港中旅長期計劃在台灣開設分公司,至今尚未成功。如成功的話,大陸去台的遊客數字很快便會上一個台階。

  只要台灣當局仔細的把他們傳統概念中的“陸資”與香港現實的“中資”、“紅籌股”等分別對待,對後者寬鬆,道路便會馬上拓寬。至於與“陸資”公司在港與其他資本合資的公司,是否仍以“陸資”看待?如不是的話,我看不久,便會有不少台陸合資的公司在香港註冊,往台灣投資。

  目前大陸對台灣的限制盡量寬鬆,尤其是在ECFA簽署之後,台商和商品、服務、投資等進入大陸,香港或者可有可無。但是ECFA是有意不對等的,大陸的企業、服務、投資等進入台灣,依然限制重重。這一情況對雙方都有不利之處,香港作為一個世界級的國際營運中心,最大的功能就是提供一個十分有效率的平台,讓有需要的使用者能充分發揮。於呼籲台灣當局充分利用香港這平台的同時,香港也要努力不斷改善平台,為兩岸交流提供更好的服務。

  ①台灣學者:梁振英政治判斷靈敏台港互動將漸強化

  ②梁振英:香港應提高對台灣的認識。http://www.Chinareviewnews.com/doc/1017/5/1/2/101751218.html

  (全文刊載於《中國評論》月刊2012年7月號,總第175期)


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