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| 金門大學國際暨大陸事務學系助理教授邱垂正。（中評社資料照） |
中評社台北5月20日電（記者 王宗銘）陸委會主委夏立言與國台辦主任張志軍將於23日在金門舉行第三次兩岸事務首長會議，會中議題之一是針對今年以來金門小三通貨物卡關的問題進行討論，金門大學國際暨大陸事務學系助理教授邱垂正19日接受中評社記者訪問時表示，這個問題的背景主要是中國大陸海關落實正規化措施，近幾個月來，大陸籌備福建自貿區，對台口岸實施正規化通關作業，依法治國，依法行政，另外，海西區也有法治治理的新作風。
邱垂正在民進黨執政期間，任職陸委會8年，曾先後擔任陸委會主委陳明通、吳釗燮的機要秘書。
邱垂正說，但是長期以來，金門貨物小三通到對岸，存在著便宜行事的情形，包括以多報少、張冠李戴、夾帶、快速通關等狀況，其中也有尋租行為，現在大陸海關正規化作業，廈門港比照上海等大陸其他港口作業，如此一來，金門小三通貨物卡關造成原本的獲利就沒有了，但是大陸新常態法規作業是應該肯定的。
不過，邱垂正說，他認為，大陸方面應該體恤金門民眾，因為過去既然是長期便宜行事，現在突然就正規化，雖然是正當程序，可是造成金門當地的碼頭與貨運人員無端、快速失業，估計有1000到1500人，如果是台灣政府的作法，會先有公告，載明日出條款與協助勞工轉業等調適措施。
邱垂正說，現在這種狀況已經造成對離島經濟的傷害，對參與兩岸交流往來民眾利益有所傷害，他認為，大陸方面應該給予金門當地補償，彌補金門的損失。
邱垂正說，例如，可以增加大陸觀光客透過小三通到金門的人流，現在陸客到金門每年20萬出頭人次，以前更低，其中還包括至金門中轉到台灣的人數，跟台灣民眾每年從金門到大陸的150萬人次根本不成比例，加上金門已經開放陸客簡便落地簽措施，所以希望大陸方面能開放擴大更多小三通人流。
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