問：今年《政府工作報告》中提出，進一步提出要推動傳統產業轉型升級，加快製造業綠色發展，為製造業轉型升級賦能。您能否從稅收的角度，談一談傳統製造業的發展態勢？
答：2018年，隨著供給側結構性改革的不斷深入，市場供需關係逐步改善，同時一系列支持製造業發展的優惠政策貫徹落實，稅務總局監測的2018年重點稅源數據顯示，我國傳統製造業呈現出良好的發展態勢。
一是轉型升級動能增強。2018年，研發費用整體加計扣除75%的企業所得稅優惠政策擴大覆蓋到除煙草業外的所有製造業，政策利好拉動2018年重點稅源傳統製造業研發費用增長25.1%，較製造業總體研發費用增速高出7.8個百分點，為企業轉型升級提供了充足動能。
二是綠色投入力度加大。2018年，五部委聯合公布的《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》實施生效，企業購買環保設備金額的10%可以從企業所得稅中抵免，加之環保稅於2018年1月1日正式實施，倒逼企業節能減排，促進綠色轉型升級。2018年，鋼鐵、造紙、化纖等高污染行業購置環保設備分別增長88%、81.2%和71.4%，促進傳統製造業每單位綜合能耗（噸標準煤）產出的利潤提升3.3%，資源利用效率不斷提高。
三是企業效益較大提升。隨著減稅降費政策實施和去產能工作的深入開展，2018年鋼鐵、化工、石油等傳統製造業的營業收入和利潤總額快速增長13.5%和41.9%，盈利能力得到明顯改善。同時，資產負債率從58.4%下降至55.6%，債務增長得到有效控制，去杠杆效果明顯，資產結構更加優化。
問：剛才您談了傳統製造業在2018年的良好發展情況，那麼新興製造業發展情況如何呢？請您結合稅務部門數據，談一談2018年新興製造業的發展情況。
答：新興產業已經成為一國產業結構升級和搶占世界經濟發展制高點的關鍵。2018年，國家陸續出台了一系列扶持高新技術企業、科技型中小企業發展的稅收優惠政策，如在所得稅方面，集成電路生產企業或項目可享受“兩免三減半”和“五免五減半”優惠，高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉彌補年限延長至10年等政策，有力推動以高技術、高附加值為特征的新興製造業企業較快發展。
一是新興製造業快速成長。2018年，合成材料、高性能電池等新材料行業實現營業收入分別增長8.4%和9.7%；光學儀器、智能消費設備、高鐵車組等高端裝備製造行業實現營業收入分別增長14.8%、8.5%和14.8%；生物醫藥行業發展提速，2018年營業收入增長19%，以高技術、高附加值為特征的新興產業快速成長，有力推動了製造業的結構優化。
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