西南政法大學行政法學院副教授張偉認為，關鍵還是要發揮法律的震懾作用，落實控煙履約責任。有關單位要依法履職，加強對中小學周邊商鋪的監督管理。在源頭防控環節，要綜合發揮行政執法和社會監督作用，協同打擊校園周邊煙草銷售網點。在違法處罰環節，建議實施高額經濟制裁，消除其獲得非法收益的激勵根源。“除了法律，還要充分發揮道德的作用。”張偉說。
今年以來，重慶市煙草管理部門把“加強涉未成年人煙草專賣監管”作為重點工作任務，要求全市煙草系統認真落實。全市中小學校、托幼機構50米範圍內全面停止新辦或延續煙草專賣零售許可證，共注銷或變更中小學周邊50米範圍內許可證1500多個。檢察機關充分發揮公益訴訟監督職能，與職能部門密切協作，推動煙草管理部門逐步建立校園周邊煙草監管治理常態化機制，強化煙草零售業規範經營，努力為未成年人健康成長營造無煙環境。
張偉表示，除了有關部門加強監管外，還應加強對青少年的宣傳教育，充分利用短視頻、直播等新媒體普及煙草危害知識，管住未成年人“第一口煙”，有效減少“後備煙民”，“父母是孩子最好的老師，要廣泛動員家庭成員加強自律，推動無煙理念融入家庭教育”。 |
