中評社香港2月22日電／據美國《僑報》綜合報道，雖然特朗普就職僅一個月，但其施政卻著實讓華人擔驚受怕。比如，針對中東7國的旅行禁令，就讓華人聯想到《排華法案》；兩名共和黨參議員關於親屬移民規模減少一半的提案，如果付諸實施，對華人群體影響極大；職業移民H-1B改革的傳言遲遲未能證實，更讓相關華人對未來深感迷茫。
特朗普移民新政：守諾、爭議與前景
特朗普在競選之時，他的“反非法移民”言論就引發了美國移民群體和移民支持者的擔憂。就職之後，特朗普的移民新政引發極大爭議；引發爭議的並不僅僅是特朗普已經頒發的“旅行禁令”等相關總統行政令，更有各種“傳說”、“突襲”非法移民等行動所顯示的趨勢，其中許多直接或間接涉及華人，在華人社區引發熱議和騷動。
守諾：
美國優先 合法移民將被砍？
特朗普上任後已經頒布了十幾條總統令，這其中，有兩條屬於移民領域。一是邊境安全與加強對非法移民執法的行政令，二是保護國家安全、防止恐怖分子進入美國的總統行政令。
特朗普遵守他在競選總統時“建牆”“維護美國安全”等諾言，在上任一周內就頒布了這兩條行政令。第一條行政令規定在美國和墨西哥邊境建牆、禁止非法入境者進入美國。同時這條行政令還主要針對被定罪的非法移民和尚未被起訴但已經有足夠證據表明犯下“可起訴刑事罪行”的非法移民。第二條行政令則規定，公布日(2017年1月27日)起90天內，禁止中東7國公民入境美國。
特朗普的移民政策顯然不止這兩條行政令。“父母不屬於直系親屬、成年子女和兄弟姐妹不再允許移民”“取消綠卡抽簽項目”“減少難民簽證發放數量”“H1B工作簽證的工資標準將提高到13萬美元”……這些或是尚未進入表決程序的法案、或者僅僅是傳言，但是涉及到了“合法移民”“移民前的過渡簽證持有者”等人群，代表了特朗普移民政策的內核和趨勢。那就是以能否為美國做貢獻、是否有利於美國的經濟利益等為衡量標準。據悉，特朗普可能會學習加拿大，實行“積分制”移民系統，這些都是一脈相承的。特朗普在移民領域嚴格遵循他“美國優先”的諾言。
爭議：
民意 模糊 華人支持特朗普者不在少數
華盛頓、紐約、費城、波士頓、芝加哥、舊金山等美國大城市2月16日舉行“無移民日”罷工、罷課抗議活動。許多餐廳、超市也關門支持。反對者以這種方式顯示移民對於美國社會的重要性，表達對特朗普移民新政的不滿。
針對特朗普移民行政令或者其移民觀點的抗議已經發生多次，規模或大或小，可以向前追溯到特朗普未當選之前。隨著特朗普移民新政一項一項浮出水面，民主黨全國委員會發布多次“檄文”，嚴厲批評特朗普的反移民立場。
少數族裔群體相關提案也提高了警惕，比如前文提到過的減少合法移民人數的提案，在還沒有提交到國會之前就引發了切身利益與之相關的華裔、亞裔群體通過媒體等渠道發出反對的聲音。所以民眾對特朗普移民新政一致反對？並非如此。在2月初的一項比較權威的民調裡，超過一半的民眾對特朗普的“旅行禁令”表示贊成或非常贊成。雖然不是每一項民調都得出相同結論，但也可以看出支持特朗普移民限制的人並不少，但他們不像與之觀點相反的那部分人一樣願意大聲表達出來。這和特朗普當選美國總統的情勢極其類似：反對者發聲，支持者沉默。總統選舉過程中，在一片反對乃至嘲笑的聲浪中，特朗普一路走向勝利。“反移民”的移民新政，並非一邊倒地反對。許多人在內心深處是認可該新政及其代表的縮減移民的趨勢是符合美國及美國公民的利益的。同樣地，在華人中，支持特朗普行動的人也不在少數。
曾在國務院、勞工部擔任高級職務的華裔政治人物莫天成向記者分析，加強邊境安全、防止恐怖分子入境美國其實“想法很正確”“針對的問題很準確”。
但是來特朗普及其團隊以禁止7國公民入境的方式希望達到這個目標——其實美國的恐怖襲擊者根本就沒有來自這7個國家的公民，這很不合理。好的目標和不合理的方式，自然會引發爭議。
據莫天成猜測，這樣“方式不合理”的行政令在有經驗的人看來很可能無法真正推行，但特朗普身邊的官員要麼經驗不足，要麼有經驗而不滿特朗普、選擇讓特朗普及其團隊去“碰壁”，這裡反映了白宮派系鬥爭；如果不趕快解決，可能會出大問題。另外，有些特朗普的支持者已經因為這條旅行禁令的不合理之處而對特朗普失望，這也是很不利於特朗普當政的。
前景：
改革複雜 移民政策方向已定
莫天成說，特朗普還將陸續有移民新政出台，而移民改革將是一個漫長的過程，至少需要兩三年。移民是非常複雜的問題，涉及很多不同群體的利益。
所謂移民改革，不可能只改一條；成功的方案一定是政府跟每一個階層都有協議，而達成“協議”，前面需要的談判就是一個漫長的過程。之前許多總統正是因為利益的複雜性而不敢進行移民改革。沒有政治包袱的特朗普不怕，因此雷厲風行開始著手移民改革，不管結果如何，已經完成了最困難的一部分。
莫天成還特別提到，特朗普移民改革的方向很清晰，那就是從美國利益出發“提高要求”，這必然會產生減少移民數量的“副作用”。至於通過怎樣具體的手段、步驟，能不能完成改革，現在都還是未知。少數族裔群體、移民社區、有意向移民美國的民眾當然可以表達自身的訴求，但是也應當認識到：美國有移民傳統，但綠卡也好，簽證也罷，都是給外國公民的“優惠”(privilege)；可以提出意見、可以表達分歧，但還是要明白美國接納移民並非“理所當然”。(徐一凡)
王湉：美國有癌 特朗普新政非亂政
回顧特朗普上台的這短短一個月，美國政治非常活躍，遊行抗議頻發、總統令頻發、反對之聲紛起，面對這些現象，有評論稱之為“亂政”。特朗普亞太裔顧問委員會成員之一王湉近日在接受採訪時說，“這不是亂政，是美國有癌症。”
在2016年美國大選期間，有華裔非常積極地支持並助選特朗普，如北美華裔特朗普助選團。在特朗普執政1個月的此時，反對特朗普新政的議論很多，也有議論表示很多之前支持、助選特朗普的華裔已經開始後悔。原北美華裔特朗普助選團領袖、特朗普亞太裔顧問委員會會員之一王湉說：“我們當然一直支持特朗普，我對特朗普這一個月的執政非常滿意。這不是亂政，是美國有癌，要下猛藥，身體對猛藥肯定有反應，藥和毒瘤在鬥爭。現在不是抗議少了嗎？”
說到美國目前的福利問題，王湉說根據他知道的可靠數據，美國的非法移民達1850萬人，其中說漢語的人不到3%，去年美國為非法移民給出的福利達1115億美元，“有些公司專門拿著美國政府的錢，告訴人們怎麼去拿福利。”王湉說，支持把只拿福利、好吃懶做的人趕走，“特朗普是想人人都有工作的機會，因為一個沒有工作的人比有工作的人，對於社會的負擔大很多”。對於有些關於“非法移民貢獻大於合法移民貢獻”的說法，王湉認為是假消息(Fake News)，並表示在競選期間，一些媒體有選擇性地進行投票意向調查，製造了一些假消息。
作為顧問團成員，王湉說他們每年有4次機會和特朗普見面溝通，不過他們可以通過寫文章的方式提建議，“在助選期間，我們曾撰寫文章給特朗普團隊，表示在南海問題上，不支持幫助菲律賓。而在教育方面，我們寫過很長的關於教育改革的文章，其中有2頁多寫到Charter School，大約在4-5月提交的，而在這次的教育改革方案中我們看到了我們的提案的一些影子。”
華人支持特朗普的旅行禁令嗎？
特朗普總統上任之後推出的針對7個穆斯林國家公民的旅行禁令，爭議頗大，目前已被臨時叫停，據最新消息，特朗普將會發布更為嚴格、合理的的新旅行禁令。
據美國《僑報》記者的調查採訪，目前在美華人對特朗普旅行禁令的態度主要有三種，支持、反對、抱觀望態度。
據《金融時報》的報道，1月初對美國選民所做的調查發現，48%的人支持暫停來自“有恐怖主義傾向的國家(即使這意味著拒絕難民)”的移民，而只有42%的人反對(有意思的是，在特朗普真的頒布禁令後，輿情出現反轉：本周民調專家提出了同樣的問題，如今反對者占50%，而支持者占44%)。
最值得一提的是，通過拋出統計數據或者給特朗普的支持者扣上“種族主義者”帽子來對抗人們對移民的“不理智”恐懼，是沒有什麼意義的。媒體和政客要把伊斯蘭移民呈現為普通人，而不是千人一面的外來者。一些組織正嘗試著推動人們轉變觀念。
例如，Airbnb在超級碗(Super Bowl)比賽中投放的充滿想象力的廣告歡呼多元文化主義，結尾說道“你的胸襟越廣闊，這個世界就越美麗”。
歷史提供些許安慰。一個世紀前，一些美國人擔心中國和愛爾蘭移民在“污染”美國的文化純正性，而僅僅在20年前，同性婚姻的想法還引發恐懼。但這兩種偏見都改變了，就同性婚姻而言，變化之快超出了任何人的預期。文化或許很強大，但它也具有可塑性——這是讓人在恐懼之中抱有希望的理由。 |
