中評社香港10月25日電／英國首相特雷莎·梅下令進行的一項全新的“種族差異審查”(Race Disparity Audit)在10月10日正式公布了調查結果。
據英國《華商報》報道，調查顯示，相較於亞裔、黑人及其他少數族裔，白種英國人更可能獲得就業機會，並擁有自己的住房；但在教育方面，白人學生的學業成績和大學入學率，較亞裔學生更顯落後。
少數族裔待遇差別顯著
梅在2016年7月的就職演講中承諾打造一個“對每個人都更加公平的英國”。她在上任後不久便下令開展“種族差異審查”，旨在通過審查不同種族背景的英國公民在就業、教育、醫療和刑事司法等領域的待遇，揭示種族不平等問題的嚴重程度，並推動公共部門著手改進政策。
新出爐的報告指出，儘管近年來英國所有族裔的就業率均有所提高，但他們在勞動市場的參與程度仍存在較大差異。在黑人、巴基斯坦裔、孟加拉裔或混合族裔人群中，失業率高達10%。這一比例是白種英國人的兩倍多，後者的平均失業率僅為4%左右。
數據顯示，孟加拉裔和巴基斯坦裔英國人的平均時薪墊底，為￡11.42，白人平均時薪接近￡14，印度裔英國人員工最高，達到了￡15.81。
目前，少數族裔占英國總人口的13%，但英國最強大且最有影響力的人中只有3%為黑人和少數族裔群體。在警察、軍事、最高法院、安全服務以及頂級的咨詢和法律事務所等行業中，甚至沒有一名少數族裔領導人。
調查還顯示，少數族裔更可能生活在條件較差的區域，尤其是黑人、巴基斯坦裔和孟加拉裔。並且，相較白人而言，亞裔、黑人和其他少數族裔比例性失調地更可能面臨低收入風險。同時，在房屋所有權上也存在不平等現象：三分之二的英國白人家庭擁有自己的房產，而其他種族僅有五分之二的人群擁有房產。
在學業方面，英國白人的表現相較亞裔群體更顯落後。報告指出，2016年，近四分之一的英國華裔高中生在A-Level考試(英國高考)中取得了3個A或更高的成績。在華裔學生中，近60%的人最終進入大學學習，該數據是同年白人高中生大學入學率(29%)的兩倍多。
然而，在那些免費享受政府提供的校餐的學生中，白人小孩在GCSE考試(英國中考)的平均分僅為37分，比亞裔學生低了整整10分。
在英國社會中，黑人群體與警察的緊張關係也是種族問題的一大痛點。近年來，警察對黑人英國公民實施具有歧視爭議的“攔截搜查”(Stop and Search)比例已經下降。但10日發布的報告顯示，從不同族裔來看，黑人遭到此類盤查的數據仍遠高於其他族裔群體，這在年輕的黑人成年人中表現得更為凸出。大約1000個黑人中會有30人遭遇警察攔截搜查，比白人高出6倍。華人被警察攔住搜查的比例最低，這似乎證實了華人在西方社會被視為“模範少數族裔”的印象。
調查結果出台 政府緊跟措施
事實上，英國在1976年就頒布了《種族關係法案》，規定一切形式的種族歧視都為非法；在就業、教育等方面均應做到種族平等；涉及種族歧視的犯罪在同類犯罪中要受到更嚴厲的懲罰。
四十多年過去了，不少人認為，英國社會與過往相比顯得更為寬容，但顯然，這離讓人滿意的結果還有距離。
在10日的內閣會議上，梅稱當天發布的“種族差異報告”的結論“令人不安”。她說，“那些經歷歧視的人，不需要通過政府的審計來認識問題的嚴重性。但這項審計工作意味著，對政府、公共服務部門乃至整個社會來說，這些問題‘無處可藏’。它傳遞的信息非常簡單：如果這些差異不能被解釋，它們就必須得到改變。”
新報告得到了議會、各政府機構和相關慈善組織的普遍肯定。他們借機呼籲，要真正解決英國種族不平等問題，政府還需制定一套全面而連貫的戰略，並積極採取行動。
英國非政府組織平等與人權委員會(EHRC)主席戴維·艾薩克(David Isaac)表示，“只有採取集中行動，解決種族不平等問題，英國才能成為一個公平的國家，才能讓個人發揮自身潛能，讓社區共同生活、工作，並創造一個強大的經濟和一個有凝聚力的社會。”
BBC要聞編輯馬克·伊斯頓(Mark Easton)認為，新報告將有助於推動英國政府各部門對不平等問題提高重視，並真正行動起來。他在自己的專欄中寫道，“首相會告訴他們‘要麼解釋，要麼改變’。如果不同族裔獲得的公共服務存在差異，大臣們就必須解釋差異為何存在。”
調查公布當天，英國勞動與養老金部率先公布了一系列計劃和措施，旨在解決英國20個熱點地區的失業問題，其中包括為少數族裔提供就業培訓和指導。
為了更有針對性地解決“種族差異審計”發現的問題，英國教育部也於同日宣布，將針對不同種族的學生遭學校停學或開除的狀況進行單獨的深入調查。
街頭採訪：“種族差異情況有改善”
過去數十年間，英國人口的種族與文化構成正變得愈發多樣化。報告援引英國2011年人口普查數據稱，在英格蘭和威爾士地區，被確認為“白種英國人”的公民比例已從2001年的87.4%，降至2011年的80.5%。從英國全境來看，倫敦是種族最多元的地區，威爾士則排名最後。
調查結果發布後，記者在倫敦街頭隨機採訪了多位不同種族背景的居住者，他們中有的坦言遭受過種族歧視，也有的認為自己與倫敦本土白人一樣，沒有差別待遇。
任教於威斯敏斯特大學的教授戴傑(Geoffrey Davies)在接受《華商報》採訪時表示：“我是土生土長的倫敦人，儘管如此，作為猶太后裔，我確實受到過不平等的待遇，也感受到一些反猶太主義的情緒。但現在來看，情況正在慢慢變好，這從猶太人在政府部門擔任要職的高比例可以看出來，比如工黨。相比較而言，穆斯林後裔擔任政府要職的比例還不具有代表性，但我相信這會是呈現增長的趨勢。”
在採訪中，已經定居英國43年的馬來西亞裔黃永堅從自身經歷指出英國種族不平等現象正在減少。
黃告訴記者：“剛來英國時，我還是學生。畢業後成為當地一名建築估價師。雖然大家都說英國人很包容也很開放，但在當時並不完全是這樣。無論是工作還是學習，我作為一名亞裔都或多或少感受到來自年長的英國人的歧視。最讓我不能忍受的是，我當時工作的英國公司竟然在提升員工職位時，更傾向於提拔本地人，即使我有更多的經驗。於是我失望地離職了。但現在情況似乎變好了許多，我碰到越來越多包容又開放的英國人，在工作上也有非常多機會與他們打交道。”
來自加納的艾薩克和來自塞內加爾的Ndeye在採訪中均表示沒有因為種族背景受到不公平的待遇。
“我在塞內加爾出生，意大利長大，相對而言我更喜歡倫敦這個種族多元的城市。”22歲的Ndeye如是說。
已經來英國17年的艾薩克告訴記者：“當我去購物、去看醫生或者去圖書館，沒感受到任何歧視或者遭到不公平的待遇，就和本土人一樣。” |
