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格魯吉亞未遂“兵變”背後:俄與北約大博弈

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-15 11:41:22  


  中評社北京5月15日電/5月5日凌晨,格魯吉亞突然發生“兵變”。世界各大媒體聞風而動,立即進行全程報道。5日下午,格政府宣布,由格幾名高級軍官策劃的坦克部隊叛亂已被平息,叛亂的目的是破壞5月6日在格舉行的北約軍事演習,並推翻總統薩卡什維利領導的現政權。薩卡什維利暗示,俄羅斯是幕後“黑手”。俄方則矢口否認與兵變有任何牽連,認為這一事件是格國內政治、經濟危機總爆發的結果。

  莫名其妙的兵變 

  光明日報報道,5日拂曉,距格魯吉亞首都第比利斯以西30公里的莫赫羅瓦尼基地一坦克營士兵發生嘩變,他們宣稱反對國家分裂,拒絕服從格總統薩卡什維利領導。然而,嘩變部隊並沒有採取進一步行動,官兵也未離開兵營半步。格政府隨即派出30多輛坦克將兵營包圍,並很快控制了局勢。

  薩卡什維利當天發表全國電視講話說,這是一場“大規模叛亂”,目的是奪取國家權力,破壞北約在格境內的軍演,進而阻止格魯吉亞加入北約。

  神秘的錄像帶 

  5日當天,格內務部分析處處長烏季阿什維利在記者會上宣布,格當局已逮捕了幾名格高級軍官,這些人被控與俄情報部門勾結,企圖進行軍事政變。政變的主要頭目是上世紀90年代曾擔任格特種部隊負責人的格瓦拉澤。烏季阿什維利還在記者會上公布了“謀反者”在一起密謀的錄像帶。格瓦拉澤在錄像帶中說,“俄羅斯人會幫助我們的,他們要派5000人來,之後要除掉格內務部長、格副外長和第比利斯市長等人。”格瓦拉澤還說,“事成之後,格俄將重新實現聯合。”後來,格內務部又公布了第二盤錄像帶,格在其中詳細公布了政變的細節。他說,政變將在5月20日前完成,說格魯吉亞將不會加入北約。

  俄羅斯駐北約代表羅戈津立即表態說:這場嘩變表明,在薩卡什維利領導下,格魯吉亞已陷入“全面的政治和經濟危機”。他說,薩卡什維利及其盟友試圖通過“栽贓”俄羅斯,轉移格民眾對他們的不滿。

  俄外交部一位高級官員說,格魯吉亞指責俄羅斯的做法完全是“病態幻想”。俄總統辦公廳一位不願意透露姓名的高官甚至建議格領導人去“看醫生”。<nextpage>
  北約為何堅持在格搞軍演 

  北約不顧俄羅斯的強烈反對,5月6日在格魯吉亞境內按計劃開始軍事演習。北約發言人表示,該軍事演習是北約“和平關係夥伴計劃”的一部分,早已公之於眾,並非含有其他目的。北約也邀請過俄羅斯參加這一演習活動,因此,“這一演習不應被誤解”。

  其實,北約堅持在格進行軍演是“項莊舞劍,意在沛公”。4月30日,俄羅斯分別與阿布哈茲和南奧塞梯簽署共同保衛邊界協議。根據該協議,俄羅斯將幫助這兩個地區培養邊防軍人和組建邊防巡邏機構。北約和歐盟指責俄簽署保衛邊界協議違反歐盟與俄羅斯去年商定的解決南奧塞梯和阿布哈茲衝突的協議。

  美國對外政策智庫外交學會專家曼科夫分析說,北約欲通過軍演傳遞一個信息:儘管它眼下還沒有給予格魯吉亞成員國地位,但“並不意味著北約將放棄格魯吉亞”,換言之,北約不會允許格魯吉亞落入俄羅斯的“熊口”。

  北約執意在俄“家門口”舉行軍演引起了俄羅斯的強烈反應,認為北約在雙方有嚴重爭議的格魯吉亞搞軍演是“一個錯誤和危險的決定”。俄總統梅德韋傑夫表示,無論北約怎樣試圖向俄表明其“善意”,其在格魯吉亞舉行軍演本身就是對俄的“公然挑釁”。

  梅德韋傑夫認為,北約作此決定不僅令人失望,而且不利於俄羅斯和北約恢復全面的接觸。北約在局勢緊張的地區舉行軍事演習,必將帶來嚴重的危險。

  俄羅斯北約關係進半步退兩步 

  去年8月格俄軍事衝突後,北約凍結了與俄羅斯大使級接觸,今年3月決定與俄恢復正式接觸。俄羅斯-北約理事會大使級正式會議4月29日在比利時首都布魯塞爾的北約總部舉行。

  但就在此次會議結束後僅數小時,俄駐北約代表羅戈津就接到北約秘書長夏侯雅伯通知,北約決定驅逐俄駐北約代表處的兩名官員,理由是他們從事與外交官身份不符的活動。俄外交部新聞司4月30日發表聲明稱,北約此舉是“公然的挑釁”。

  羅戈津5日宣布,俄外長拉夫羅夫退出原定於5月舉行的俄羅斯-北約理事會外長級會議,以抗議北約軍演和北約驅逐兩名俄官員。北約秘書長夏侯雅伯對俄外長退出會議感到遺憾,他認為,“在北約和俄羅斯之間,有許多共同問題和利益可討論”。夏侯雅伯希望能盡快確定新的俄羅斯-北約理事會外長級會議日期。<nextpage> 
  5月6日,北約部分成員國和夥伴關係國如期在格舉行軍演,但原定參加的哈薩克斯坦、摩爾多瓦、亞美尼亞、塞爾維亞和瑞士退出了軍演。

  6日,俄外交部召見了加拿大駐俄大使並向其遞交照會,宣布驅逐北約駐莫斯科的兩名加拿大外交官。遭驅逐的是北約駐莫斯科信息局的一名女主任和一名男性工作人員。俄方被迫採取這一決定的目的,一是回應北約此前驅逐兩名俄駐北約外交官的不友好舉動,同時也是對北約堅持在格搞軍演的一個警告。

  長期以來,北約與俄羅斯相互猜忌,即便在雙方認為關係發展良好之時,角力也從未止步。今年3月北約外長會決定與俄羅斯恢復接觸,仍有北約官員私下表示,即使雙方恢復正式接觸,北約“絕對不會給俄羅斯面子”,將在會上不斷重申格魯吉亞問題、《歐洲常規武裝力量條約》等議題,“不斷給莫斯科施加壓力”。對於北約來說,俄羅斯“教訓”格魯吉亞、承認阿布哈茲與南奧塞梯,“是不可接受的”,北約在這一問題上的反對態度不會輕易改變。

  不過,北約與俄羅斯關係雖然跌宕起伏,但雙方互有需求,既不能成為親密夥伴,也不至於“兵戎相見”。正如北約秘書長夏侯雅伯所言,即便在雙方關係陷入低谷之時,北約與俄羅斯在反恐、阿富汗等問題上的合作仍在正常進行。北約此次軍演證明,外高加索地區已經成為北約與俄羅斯的“競技場”。

  俄格衝突的症結所在 

  格魯吉亞位於外高加索,外高加索地處歐亞大陸交界處,地緣戰略地位非常重要。此外,緊鄰外高加索的裡海蘊藏著豐富的石油資源。<nextpage> 
  格魯吉亞總統薩卡什維利自上台以來一直奉行積極融入西方、加入北約的政策。這一政策得到北約的大力支持,但引起了俄羅斯的強烈不滿。

  去年8月8日,格俄發生了武裝衝突。格軍隊進入要求獨立的南奧塞梯,炮轟首府茨欣瓦利市,造成眾多平民和俄維和人員傷亡。俄第58集團軍隨即開進南奧塞梯,用短短的5天時間結束了激烈的衝突。8月26日,俄總統梅德韋傑夫宣布俄承認阿布哈茲和南奧塞梯獨立。隨後,俄同南奧塞梯和阿布哈茲建立大使級外交關係,並按照俄與南奧塞梯及阿布哈茲分別簽署的協議派部隊駐扎在這兩個地區。

  對於這場衝突,俄羅斯一直指責北約向格提供武器、裝備並幫助訓練格軍人,縱容格魯吉亞挑起了戰爭。而格魯吉亞則譴責俄羅斯為“占領國”,要求俄歸還其領土,從南奧塞梯和阿布哈茲撤軍。

  在俄格衝突中,北約偏袒格魯吉亞,指責俄對鄰國過度使用武力,宣布凍結北約-俄羅斯理事會各級別的活動。為進一步發展與格的關係,北約成立了北約-格魯吉亞委員會。北約堅決支持格魯吉亞維護領土完整,要求俄從南奧塞梯和阿布哈茲撤軍。北約還向格政府提供了經濟援助,幫助重建被摧毀的基礎設施。

  此間分析人士認為,俄羅斯所採取的一系列行動具有示威意義,因為外高加索地區是俄羅斯的傳統戰略利益區。俄羅斯去年“派兵開進南奧塞梯”表明,俄羅斯不願放棄在這一地區的影響。而現在北約則是要借助軍演表明,不接受俄羅斯的這一意圖。

  北約與俄羅斯的這一系列對抗性動作儘管不會直接引發軍事衝突,但毫無疑問會損害雙方在戰略上的互信。剛剛解凍的俄羅斯與北約關係再度冰封,北約與俄羅斯在外高加索地區的博弈將會長期影響俄與北約關係的改善進程。

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