澳大利亞《空軍力量》雜誌年初稱，關島的軍事建設意圖是部署軍隊威脅中國在南海的航線。通過這些航線運輸的石油和原材料對中國的經濟增長至關重要，而經濟反過來又促進了軍事實力的發展。該雜誌還寫道，“這一新戰略的支點是關島，從這裡出發能夠對南海的目標進行打擊。該島據中國沿海1800英里，可能受到中程彈道導彈的打擊。而一位美軍高級官員回應稱，我們向中國傳遞的信息是我們會加強在關島的力量。”
美國國會研究部門9月份發布的一份報告稱，中國的“軍事評論員常常懷疑美國在關島的軍事建設主要是針對中國。”眾多的美國外交和防務研究顯示，近些年，中國經常派遣潛艇靠近關島，警告美國關島不會是美軍的避難所。
美海軍戰爭學院2009年發布的一份報告討論了關島的脆弱性，該報告認為，如果中美兩國發生衝突，美國海軍基地的阿普拉港對美國軍艦來說就非常重要了。關島僅有的阿普拉港為敵人潛艇提供了利用該島脆弱性，採取非常規戰術來間接攻擊美軍的機會。該報告還提到，歷史上的戰爭顯示，潛艇往往能出其不意地封鎖關島這樣的基地。
國防部8月發布的一份報告稱，關島面對中國導彈的威脅非常脆弱。這份報告的第31頁是一張彩色地圖，顯示了中國武器所能打擊的範圍。
眾多防務和外交政策研究報告均認為，中國最終的目標是能夠向第一島鏈和第二島鏈投送力量，並具備在需要的情況下阻止美國介入的能力；新出現的殲-20隱形戰機則被視為這個戰略重要的一環。儘管，美國國防部估計該戰機直到2018年才能實現部署。曼肯則表示，“解放軍向外擴張的速度比我們預期的要快。” |
