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美智庫建議住房融資體系“公退私進”

http://www.chinareviewnews.com   2013-02-26 09:43:02  


  中評社北京2月26日電/美國智庫兩黨政策研究中心25日發佈報告說,美國應削減政府支持企業住房抵押貸款機構房利美和房地美(合稱“兩房”)的規模,加強私人部門在住房融資體系中的作用。

  據新華社報道,這份經過美國兩黨政策研究中心打磨16個月的報告建議,以一個名為“公共擔保機構”的新政府實體取代“兩房”,過渡期為5到10年。“公共擔保機構”只擔保抵押貸款支持證券的本金與利息能夠按時償付,但是排在抵押住房、私人借貸機構和證券發行商等所有私人資本之後的最後擔保方。這意味著政府損失將降至最低,同時也可以在市場遭遇重大風險時起到穩定作用。

  報告認為,政府支持企業是具有默認政府擔保等優勢的上市企業,這種商業模式已經失敗,不應再重復下去。美國次貸危機爆發後,“兩房”遭遇重創並面臨破產,在2008年9月被美國政府接管。至今,“兩房”共從美國財政部申請了1370億美元援助資金。

  報告建議,美國應減少政府介入,鼓勵私人資本參與,這樣一方面可保護納稅人資金,一方面也可令融資來源多元化。

  奧巴馬政府曾於2011年2月向國會提交了“兩房”改革的初步方案,建議政府逐步降低在住房金融體系中的參與度,但過去兩年改革絲毫沒有取得進展。而這份智庫發佈的報告預計將帶動關於住房融資體系改革的討論,幫助推動改革進程。

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