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掃描二維碼訪問中評網移動版 六大方面解讀美軍:正規背後有法規 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-19 10:58:10


  中評社北京9月19日電/解放軍報發表文章稱,依法從嚴治軍是古今中外治軍之道的精要所在。作為世界上最強大的軍隊,美軍的依法治軍,體現在其軍隊組織結構、軍官培養、軍費開支、裝備采辦、作戰訓練及日常生活的方方面面。

  強筋骨,組織結構立法案

  ●美軍歷次組織結構調整,均是依法而動

  ●《國家安全法》通過多達7次的修正,才最終確立目前廣為接受的軍隊領導與指揮體制

  對於要設幾個軍種、要不要建國防部、設幾個戰區、編制多少部隊等涉及軍隊組織結構的重大問題,美軍都要從法律中尋找答案和依據。

  縱觀美軍歷次組織結構調整,均是依法而動。1947年美國會通過的《國家安全法》,是其建立統一的國防組織體系的基本法律依據;1949年美國會通過《國家安全法修正案》,規定國防部成為內閣部,軍種部下降為國防部下屬的部;1958年美國會通過的《國防部改組法》,撤消了軍種部的作戰指揮權。此後,美國又先後通過《海軍組織法》《陸軍組織法》《空軍組織法》等,為現代美軍組織結構的確立奠定了法理基礎。

  美軍組織結構的立法,包括國會立法、總統立法、國防部立法和軍種立法四個層次,內容涉及軍隊規模、結構、領導指揮體制,各級各類機構和部隊的職能、機構設置和編制員額,組織編制的制訂、發展改革,以及執行的權限、程序、方法等。

  對於重大組織結構的發展改革,美軍都會通過法定程序,經相應的法規制定部門審批,以法規修正案的形式頒布以後才能實施。美國著名的《國家安全法》便是通過多達7次的修正,才最終確立了目前廣為接受的軍隊領導與指揮體制。

  法律的強制性和權威性,確保了美軍組織結構的剛性約束,使美軍能夠建立起適應統兵打仗的領導管理體制和具備打仗能力的部隊作戰編成。
 


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