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| 未來十年琶洲將更加突出國際會展功能，打造成廣州下一個十年率先加快轉型升級的亮麗新名片。 |
中評社廣州訊 昨日，省委常委、廣州市委書記張廣寧，市委副書記、市長萬慶良到琶洲地區調研並召開琶洲開發建設現場會。南方日報報道，會上透露，琶洲開發建設定位將更加突出國際會展功能、總部經濟功能和旅遊文化功能，著力建設國際商貿中心門戶區、世界文化名城示範區、產業高端發展提升區，把琶洲打造成廣州下一個十年率先加快轉型升級的亮麗新名片。
總結珠江新城的得和失，琶洲開發建設要從根本上杜絕“水浸街”和重複開挖等問題；整個琶洲地區的容積率，不能高於珠江新城的容積率。嚴格控制琶洲濱水天際輪廓線界面，保護好濱水城市景觀。
琶洲開發容積率不得高於珠江新城
張廣寧、萬慶良一行來到琶洲開發建設指揮部展示廳，聽取了琶洲開發建設的規劃及開發情況介紹，張廣寧要求，琶洲在開發建設上要有疏有密，科學合理的進行功能布局，但總體容積率一定不能高於一江之隔的珠江新城；要結合各個不同地段的規劃定位，建設好學校、醫院、變電站、社區中心等公共配套設施；要充分做好地下空間開發利用這篇大文章，重點搞好地下綜合管溝的規劃建設，大力發展地下交通、地下停車場，利用地下空間發展商業、文化娛樂等；用空中連廊將各大功能建築有機的聯接起來，實現地上、地下“立體式”發展。
隨後，張廣寧、萬慶良在琶洲開發建設指揮部召開琶洲開發建設現場會，張廣寧說，開發建設琶洲是市委、市政府從優化城市功能布局、建設國家中心城市的全局和戰略出發，作出的一項重要戰略部署。從十年前選址琶洲建設“廣交會”新館，揭開琶洲開發建設的序幕，到現在建成了亞洲規模最大、設施最先進、檔次最高的綜合性國際展覽中心，城市配套功能逐步完善，環境面貌明顯改善，高端要素加速集聚，國際會展與商貿功能顯著增強，一個國際化的現代服務業功能區初步建成，十年開發建設成績可圈可點。目前，琶洲地區開發建設規劃已經基本成熟成型，接下來關鍵是要集中精力全力推進實施。“過去十年，我們集中精力開發建設珠江新城，現在珠江新城已經基本建成，未來十年，我們要把城市建設的重心轉移到推動琶洲地區開發建設上來，集中資源和精力全力推進。”
高標準規劃建設拆遷安置區
張廣寧指出，琶洲開發建設，首先要明確發展定位。如珠江新城的定位非常明確，就是金融區，員村地區就是金融延伸區。結合廣州加快建設國家中心城市、國際商貿中心、世界文化名城的戰略需要，琶洲功能定位的大方向是發展現代服務業，要結合琶洲的實際，進一步細化功能定位，更加突出琶洲的國際會展功能、總部經濟功能和旅遊文化功能，把琶洲打造成廣州下一個十年率先加快轉型升級的亮麗新名片。
張廣寧指出，琶洲可從國際商貿中心門戶區、世界文化名城示範區、產業高端發展提升區三個方面明確功能定位。
他說，民意調查顯示，市民群眾對廣州建設世界文化名城認可度高達80%以上，在最近召開的廣東省文化改革發展工作會議上，中共中央政治局委員、省委書記汪洋要求廣州建設國際文化強市、世界文化名城。琶洲在歷史文化方面有很多值得挖掘、保護、展示、利用的寶貴遺產，可以充分體現廣州“四地”文化（古代海上絲綢之路發祥地、嶺南文化中心地、近現代中國革命策源地和當代改革開放前沿地）的風範，可以說琶洲開發建設是廣州建設國際文化強市、世界文化名城的一個重要的載體和抓手。
要充分總結珠江新城開發建設的得和失，站在更高的起點上，更好地開發建設琶洲，把琶洲建設得更加科學、更加合理、更加人性化，使之成為推動廣州加快率先轉型升級的新引擎。
張廣寧強調，要把好規劃關，控制好整個琶洲地區的容積率，不能高於珠江新城的容積率。各分區建築要保持錯落有致的空間格局。嚴格控制琶洲濱水天際輪廓線界面，保護好濱水城市景觀。支持琶洲國際會展中心四期建設，促進廣交會繼續做大做強，鞏固中國第一展的地位。
具體來說，就要堅持高標準建設基礎設施，要重點做好地下綜合管溝的規劃建設，將水、電、氣、通訊、防洪排澇、雨污分流等各種管線集於一體，統一規劃、統一設計、統一建設管理，一次建成，從根本上杜絕“水浸街”和重複開挖等問題。要堅持高端集聚發展。琶洲產業發展不要急於求成，要堅持高端原則，突出自主創新，著力強化高端要素集聚和高端服務功能。在引進總部企業時，要堅持選好選優的原則，從創稅能力、產業帶動能力等方面綜合考慮經濟效益。要圍繞“水鄉.古港”的特色與優勢，建設水文化、園林文化、商貿歷史文化“三位一體”的歷史文化景觀體系，做好古村落、古港的保護和改造，彰顯琶洲的歷史文化特色，提高城市文化品位。要高標準規劃建設拆遷安置區，讓市民真正享受到琶洲開發建設帶來的成果。
萬慶良在講話中對琶洲開發建設作了具體部署。他說，近期重點做好9方面工作：加強統籌協調，成立綜合性專家委員會和領導協調小組，明確開發主體；加快徵地拆遷，做好土地儲備和安置小區建設；加大資金籌措；完善規劃設計；引進龍頭企業和品牌；強化業態配套；加大土地出讓力度；加快項目審批進度；創新社會服務管理。
“舊村改造不一定要拆很多房子”
昨日現場會的第一站是位於琶洲島東南面的黃埔古村。在吉辰大街，張廣寧應邀走進了我國著名橋梁專家胡棟朝的故居棟園。“我們搞舊村改造，不一定要拆很多房子，不一定要全部置換，關鍵是要做好整體規劃，調整功能布局，在政府的引導下，調動村民的積極性，讓他們按照功能規劃進行自主經營，或者將房屋出租讓其他人來經營，這是廣州在多年實踐中摸索出來的好經驗，這樣做既提高村民的經濟收入，政府也能減少拆遷安置的費用投入，又能保護歷史文化遺存並推進舊村改造和名村名鎮建設，可謂一舉三得。”
祠堂街和黃埔直街是黃埔古村古建築最為集中的區域之一，經過保護修繕的古建築煥發了新光彩，也成為了廣州傳統民間藝術工作者的陣地。牙雕、欖雕、廣彩、廣綉、紙扎、小鳳餅和剪紙等嶺南傳統手工藝都落戶在這裡，在原汁原味的古私塾、祠堂和店屋里傳承和展示民間工藝。張廣寧逐一走進各位藝術家的工作室，仔細詢問他們的生意和傳承上遇到的困難。從事牙雕和廣彩、廣綉的藝術家已經走上了規模化傳承的路子，在學校和工場里廣收學徒。但是從事紙扎和欖雕的藝人都反映，面臨著缺乏傳統原材料和後繼無人的局面。張廣寧聽後馬上表態，“這件事要政府來幫幫手”，當即要求由市經貿委牽頭，大力支持傳統民間手工藝的傳承和發展。“不僅要將廣州的工業產品向全國、全世界推介，傳統工藝品也要‘走出去’，這也是文化展示，讓世界看一看。廣州的就是中國的，民族的就是世界的，廣州完全可以舉辦以傳統手工藝品為主題的博覽會，將廣州的傳統手工藝發揚光大，為他們找到更大的市場”。萬慶良也非常贊同舉辦傳統手工藝品博覽會的提議，“這樣可以把廣州傳統手工藝的人才、產品、項目、市場對接起來，至於舉辦地點，可以考慮設在像黃埔古村這樣傳統特色鮮明、文化底蘊深厚的場所”。（劉可英 史偉宗） |
