儘管，今年7月新啟動的“中美戰略和經濟對話”機制，將中美經貿對話擺在了新的、更高的起點，但在嚴峻的經濟與金融危機壓力下，美國以鄰為壑帶有明顯保護主義色彩的對華反傾銷、反補貼等調查，反映出中美經貿關係博弈的力度正在不斷增大。因此，如何應對美國的反傾銷、反補貼等調查案，有效解決中美貿易爭端問題，成為中國維護國家利益博弈中的一項緊迫性課題。
與此同時，如何判斷美國對華貿易政策的本質，需要從美對華貿易政策的連續性和現實性著眼，從實際出發把握中美經貿關係，在博弈中權衡利弊。
美對華貿易政策的現實性
從表像看，中美貿易中存在的問題都與中美貿易失衡有關；但也不難看出，其中也攙雜了帶有歧視性和政治上的色彩，政治化對中美經貿關係的衝擊日益明顯。特別是隨著中國經濟的快速增長，美國“中國威脅論”論調也在升溫，甚至就所謂“人權問題”和“人民幣匯率問題”向中國施壓。
在中美經貿矛盾趨於複雜化的背景下，在人民幣匯率、美元貶值等問題上仍將是今後中美雙方需要進一步商討的問題。特別是目前中美經貿對話機制在處理貿易失衡問題上，進展仍然緩慢，美國國會不斷提出具有貿易保護主義色彩的法案，尋求對華進行貿易施壓與“懲罰”，這種對華貿易不滿情緒對中美整體關係發展構成重要影響。
但另一方面，美國正處在內外交困的局面，新一屆政府要使美國走出困境不是短時間所能實現的。因此，不論在外交和經濟方面，美國都需要尋求中國的合作。受國內外眾多因素的牽制，特別是在當前金融危機的情況下，美國當政者須從現實的角度出發，為加強彼此戰略關係的和諧，有效地處理雙邊經貿問題，緩和美國國內對華貿易不滿情緒與平衡雙邊貿易的壓力。換言之，美國新一屆政府也在尋求新的中美經貿關係。
從現在階段看，美對華貿易政策調整的幅度不會太大，中美經貿關係在一段時期內將處在一個既有摩擦又有合作的僵持狀態。其主要原因是，目前美國敏感脆弱的國內經濟形勢將限制和影響其對華貿易政策的大幅度調整。一旦調整幅度過大，便極有可能激化中美經貿矛盾，這是美國歷屆政府不敢輕意觸碰的“禁區”，生怕出現難以收拾的局面。在這一背景下，顯然解決中美貿易存在的問題需要從中美經貿關係的全局和戰略的高度考慮，逐步消除分歧和矛盾。 |
