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調控樓市,中國的終極武器是什麼?

http://www.chinareviewnews.com   2011-01-31 09:13:20  


 
  對此,當局是很清楚的。面對壓不垮的房價,面對“空調”的詬病,中國官方終於祭出重拳。從第二套房首付比例提至六成,到讓異地購房幾乎不可能實現的“升級版限購令”,新“國八條”從價格管理、信貸、稅收、限購、土地供應、住房保障、約談問責、輿論引導等八個方面進行了嚴格的規定,如同給房地產戴上了“緊箍咒”。而作為對房屋持有環節徵收的稅種,房產稅更在很長一段時間以來被看作是樓市調控的“終極武器”,在許多人的心目中,似乎“此劍一出,房價必降”。

  其實,在中國,想要找到一劍封喉的“終極武器”直接打壓房價實在是奢望。對比上海和重慶的房產稅細則,可以發現兩地試點有針對性地選擇了不同的方向:上海主要針對新增住房,顯得較為溫和且更具有可操作性;而重慶則首先打擊投資性購房與高端住宅,較難於操作。但普遍分析認為,滬渝兩地的房產稅稅率均偏低。房產稅開征可能會使房價微跌,但更多的則是象徵意義與威懾作用,表明了中國官方對投資性購房的抑制態度。

  從中長期來看,靠輕微的房產稅來遏抑樓價非治本之方。如同“緊箍咒”之於孫悟空,只是一時被動的約束,而真正讓一支頑劣的石猴子修成正果的是思想上的根本轉變。因而房價調控想要擺脫“空調”,政府需要對政策不斷進行“精准”調校,不斷加快頻率,增強針對性。從根本上講,在中國,高房價的根源還是“土地財政”。“土地財政”不改革,高房價就難根治。而且,政府還必須從單純賣地的“地主”,向出租廉租房的“房東”或建保障房的“房商”角色轉移。從借鑒香港、新加坡等地的經驗,透過增加政府撥款建設保障性住房、將保障房重要性置於商品房之前,將房市供給的主導權掌握在政府手中,這或許才是調控房價的“終極武器”。

  按照這一政策邏輯,2011年中國千萬套保障房政策如果落實,房市生態中偏向資本方的格局可能逆轉。中國才能真正告別房地產投機時代。


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