“強拆”還在進行時，“圈地”又已現身。目前中國30來個省級地方政府，有20來個出現“圈地”之舉，有人稱為“新圈地運動”，以求將之與第一波地產商“圈地”的浪潮相區隔，是因為這一波出來玩“圈地”的，是地方政府。而農村中因“圈地”和失地而起風波事件，已接連不斷。
“新圈地運動”，也被叫做“拆村運動”，就是有的地方政府，其中小到縣，大到直轄市，以城鄉改革試驗、以土地換戶籍等五花八門的名頭，叫農民放棄自己所住的宅基地和所耕的農田，去住保障房，去“上樓”做城里人，由之“置換”大量的土地，供當局發展。由此，一些地方大量拆村、滅村，引起社會關注和反彈。
這一波拆村圈地，來自國土資源部2006年定下的“城鄉建設用地增減掛鉤”。其原意是透過增減平衡，控制一個區域的建設用地總體規模，節約集約利用土地，最終保護耕地。但今年以來地方上利用這一政策，產生的扭曲對策，就是以小城鎮化、新民居、新市民等各種名頭，強逆民意而強拆強圈，甚至像重慶那種地方，更出現有來自農村的大學生放棄農村戶籍的怪事。
“強拆”和“圈地”，一個已持續近十年，一個剛剛興起；一個發生在城鎮，一個出現在農村；一個是逼遷，一個是誘入，看上去是兩件事，實則來自同一黑潭，就是中國政府的錯位、社會公平的缺位、法治的離位。
從中國各地目前發生的“強拆”糾紛和“圈地”風潮來看，大多數“強拆”，屬於政府和商人對民眾的掠奪；大多數“圈地”，是城市對農村的掠奪。如果是掠奪，為何會發生在社會主義的制度下，為何是由政府來唱主角呢？
首先，這類事發生在30年前就不算事，因為公有制、計劃經濟下，官民一家，全都姓共，沒有利益、權利之分。而在改革了30年，市場經濟建立了十來年下，產權利益和公民權利的聲張，在大多數民眾心中，已是理直氣壯。與民眾權益覺醒的同時，政府和商家也在異化，政府之依靠土地財政，變得毫無顧忌，商家的攫取土地收益，變得明目張膽。
“強拆”與“圈地”還是有些不同，那就是後果不同，發生在城鎮中的“強拆”，最極端的就是居民自焚、跳樓等為結局，最後在司法強壓下可以“私了”。而農村中因“圈地”和“拆村”出現的風波，則多引起群體的抗“法”，暴力的衝突。
不論是城市“強拆”還是農村中的“圈地”，都已激發出更尖銳的官民對立，如不對政府進行政治改造，對社會進行法治改革，沒有辦法解決，就算是再增百萬公安，也將彈壓難定了。 |
