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中國房地產市場需要重大制度改革

http://www.chinareviewnews.com   2011-03-26 09:24:10  


漫畫:新一輪調控重拳打向樓市。
  中評社香港3月26日電/新加坡《聯合早報》3月26日載文《中國房地產市場需要重大的制度改革》,摘要如下:

  從1998年中國住房進行重大制度改革以來,房地產市場出現前所未有的繁榮,也積累了困難重重的難以解決的問題。我最近撰文指出,中國房地產市場的巨大的利益衝突,將成為社會最大的風險。

  從2003年新的一屆政府上任開始,2004年以來中國房地產市場宏觀調控從來就沒有停止過,而且這些房地產宏觀調控政策,市場認為一年比一年更為嚴厲,但實際效果則南轅北轍;或者說,這麼多年來中國房地產宏觀政策,越是宏觀調控,市場的房價則是飈升越快,房地產市場的利益衝突越是嚴重。何也?在這短短的幾年裡,通過住房市場,大量的財富在短期內向少數人迅速的聚集,而絕大多數人其占社會的相對財富,比重則越來越小。

  中國房地產市場的經濟問題,早就開始轉化為社會問題及政治問題了。儘管2011年政府希望加大保障性住房的建造,來緩解這種困難與矛盾,但是實際的效果卻面對著許多不確定。因為,從這幾年的情況來看,中國房地產市場的許多政策,往往是頭痛醫頭、腳痛醫腳,而當實際的情況變化,這些政策不僅不利房地產市場發展,反成為住房市場向反方向發展的動力。因此,對於當前中國房地產市場,如果不從重大的制度改革入手,不可能化解這些錯綜複雜的利益關係。

  現在我們要問的是,當前住房市場為何許多問題與矛盾會越演越烈?住房財富分配為何會越來越不公平?房地產政策為何越是調整,其中的矛盾與衝突會越大,而房價則會越是快速飈升?可以說,中國住房市場之所以出現這樣多的問題,根源就在於中國住房市場只有住房產業政策和住房政策,而沒有住房公共政策。

  住房產業政策是指國家根據住房市場發展的要求,通過調整住房產品結構與住房生產企業的組織形式,來增加住房的供給總量,以便能夠有效地適應住房需求結構變化的政策措施。住房產業政策所關注的是住房市場產品的供求關係。 


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