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地方債務有可能引發中國債務危機

http://www.chinareviewnews.com   2013-06-24 14:43:23  


 
  國家審計署審計科研所研究員杜相乾日前對《紐約時報》中文網表示,地方政府適當借債有利於發展經濟,但由於部分地方政府所貸資金的用途不夠公開和透明,而這很可能導致部分資金的浪費、腐敗和無效投資,再加上債務管理上缺少科學的債務確認標準,很容易造成社會公眾的疑慮和擔憂。

  內地學者葉檀認為中國地方債務危機的背景是政府主要的投資拉動性經濟模式,很多地方政府仍在穩增長的帽子下擴大投資,沒有認識到改革的急迫性和必要性,因為債務可以展期,公共服務與公共產品的價格可以提高,地方政府甚至可以用圍城賣門票的方式聚斂資金。

  今年年初以來,習近平,李克強等中共領導層多次表示可以容忍當前經濟下滑的趨勢以糾正前幾年由於政府盲目擴大投資而帶來的發展失衡,中國著名的市場派經濟學家吳敬璉也在最近於天津舉行的中國企業國際融資洽談會上指出,政府海量投資拉動經濟的模式難以持續。

  但從各地政府官方網站和地方兩會政府工作報告上列出的2013投資項目中可以看到其對於上馬大項目的熱情依然有增無減。

  武漢,這個長江中游最大工商城市自2010年被國務院批准成為中部中心城市以來,GDP逐年攀升,2012年已經超過8000億。該市市長唐良智在政府工作報告中說2013年武漢的GDP的目標是9500億,並稱稍微“努把力”就可以進入GDP萬億城市行列。

  追求GDP增長的背後是瘋狂的城市基礎建設投資。有當地學者表示,武漢GDP增長的主要動力是來自政府主導的天量投資,而這會給武漢經濟的持久性發展帶來很大的不確定性。

  來自湖北省人民政府網站的消息顯示,2013年武漢將投資超過1300億用於城市基礎設施建設,這個數據相比2012年的647億元翻了一番,其中交通固定資產投資接近300億元,比去年增長20%。可以看出武漢對交通基礎設施的建設雄心令人震驚。

  武漢市發改委網站上的信息顯示,2013年武漢將以地鐵,高速公路和跨江大橋等基礎設施投資為主,竣工11個重大項目,開工建設25個重大項目。

  接受《紐約時報》中文網採訪的湖北省統計局副局長葉青說自己來武漢34年,感覺最近三年發生了巨大的變化,其中交通變化堪稱驚人,他認為涉及民生的重要項目地方政府理應重視。但他同時坦言地方政府沒有必要為了“面子”盲目修建地鐵,高架橋等大型基建項目,有些項目可以過幾年再進行,這樣盲目的上項目會給地方政府未來的還貸造成很大壓力。 


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