中評社香港3月28日電／英國《金融時報》3月25日載文《中國努力打造新經濟》，摘要如下：
對於中國這個龐然大物能否維持快速增長，境外的悲觀情緒日益增強。擔憂者尤其關注產能過剩、投資過度與債務過大。
即便按照中國以前遇到過的挑戰來看，實現向緩慢平衡型增長的過渡，對中國來說也是一個非常艱難的挑戰。然而，押注中國決策者不會成功向來是愚蠢的。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在解讀該國一份被視作“全面深化改革的新行動綱領”的文件時，指出中國現在身處若干新環境。
第一，2013年中國的人均國內生產總值達到6700美元左右，已經位於中上等收入國家行列。今後的任務是邁進高收入國家，這是一個很少有國家能夠實現的任務。
第二，中國面臨的國際環境不如以前有利，一方面是因為高收入經濟體出現結構性疲軟，另一方面也因為中國經濟相比其他經濟變得很大。
第三，中國經濟自身發生變化。潛在增長率已經降至7%—8%這樣一個台階，在一定程度上是因為勞動力萎縮造成的；產能過剩程度即便按照中國的標準來看也是嚴重的；由於地方政府性債務飈升，再加上房地產泡沫、影子銀行壯大，導致金融風險加大；中國城鎮化率剛突破50%，但許多城市已經出現了一系列城市病，包括污染在內。最後，資源密集型增長模式達到極限，特別是水資源。
作為對策，去年11月中國商定了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。這份文件是下一輪改革的藍圖。值得注意的是，文件提出要讓市場在資源配置中發揮“決定性”作用。政府則負責“宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、保護環境”。西方人將承認上述一切。
這意味著國有企業的角色發生改變。還意味著對新進入市場者活動範圍的界定也在起變化：任何沒有禁止的事情企業都可以做，不需要審批。同樣重要的還有，提出進行戶籍制度改革，估計可以讓1億流動人口成為永久城市居民。 |
