國務院國資委7月15日公布的6家央企中只有兩家將參與混合所有制經濟試點項目。報道稱，事實上，這一情況表明，該委員會把私有化僅視為國有企業改革若幹可選擇辦法之一。
承擔大規模基礎設施工程建設的國家開發投資公司和中糧集團有限公司被選中開展改組國有資本投資公司試點。報道分析，此舉是為了在不涉及私有化的情況下提高經濟效率。
這一計劃要求將國有實體的控制權轉移到將“更加重視資本管理”的國有控股公司的手中。該計劃的目標是要讓控股公司把關注重點完全放在股東價值最大化上，而不是放在實現政府的相關政策目標上，從而減少政治方面的幹預。
第三個項目將選擇相關公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點。國務院國資委將不再承擔上述職責。
1997年至2003年，中國開展了上一輪國有企業改革。根據“抓大放小”的指示，數千家業績不佳的國有企業遭到私有化或清算。實力較強的公司進行了改組，許多都在股票市場上市。
然而，2003年以來，政府已慢慢脫離了這一模式。2008年執行經濟刺激計劃時實行的寬鬆貨幣政策，以及向國有企業下達的利用新投資支持經濟發展的政治指令導致許多國有企業變得機構臃腫，資產回報也有所減少。
國務院國資委管理著113家央企，而這些央企控制著所有國有企業中的過半資產。
據悉，此次參與一個或更多改革試點項目的其他公司還包括中國節能環保公司以及此前歸軍隊所有的重型設備製造企業新興際華集團有限公司。 |
