中評社香港8月28日電／日前，國務院公布《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，宣告實行了半個多世紀的“農業”和“非農業”二元戶籍管理模式將退出歷史舞台。
其實，早在2002年，晉江就已正式在全市範圍內，取消農業戶口、非農業戶口的二元戶籍管理模式，實行戶口登記管理一體化，統一登記為居民戶口，足足超前12年。
“晉江一直走在全國戶籍制度改革的前沿，晉江戶改的核心理念是‘放’。”晉江市公安局局長陳文榮說。
2002年戶籍改革，取消“農業”與“非農業”的二元戶籍管理模式，按照實際居住地登記戶口，統稱“居民戶口”。符合人才引進、投資辦廠、購買房產、直系親屬投靠等的人員可以落戶。
2006年戶籍改革，不斷開放戶籍遷移限制，降低門檻來吸引人才和外來務工人員。外來務工人員需要辦理暫住證或居住證滿5年，與企事業單位依法簽訂3年以上勞動合同的可以落戶。
2011年7月，在福建省率先實行居住證制度。外來務工人員申辦居住證，可享受30項市民權益和公共服務。截至目前，晉江已有110萬外來務工人員申領居住證。
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