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掃描二維碼訪問中評網移動版 “習式外交”邁開中國大步 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-01-04 11:03:59


 
  第四是手段創新。簡而言之是“軟的更軟,硬的更硬”。除了通過各種吸引力的手段來發展與各國關系,也注重使用一些強制力量,來推動外交目標的實現。

  最後是方式創新。中國在雙邊關系層面開始強調所謂的“親疏外交”——關系好的不斷加深合作,關系有問題的晾在一邊。至於多邊外交,有別於過去主張在外部建立補充性的國際新制度,如今中國正在建立一些具有“替代性潛力”的新機制,比如亞投行和金磚銀行。

中國為外交革命鋪路?

  中國近來在外交開展多項創新,給外界開啓了不小的想象空間。

  有人認為中國打算結盟,也有人將“一帶一路”聯同亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)和絲路基金所提供的資金輸血視為“中國版的馬歇爾計劃”,由此聯想“中國正為外交革命鋪路”。不過,有學者認為,這些創新並未構成“革命”。

  也是中國國際關系學會副會長的陳志敏教授上月底在北京大學舉辦的一場論壇上指出,所謂外交革命,是指一個國家在結盟、主權、力量使用、政策目標等問題上的逆轉,但中國外交並未在這些方面出現根本變化。

  陳志敏進一步分析,對於大國外交這一定位創新,中國其實仍是個發展中國家,因此還需將發展作為重要議程,並堅守大小國家一律平等、秉持公正等原則。

  至於外交制度創新,他指出,通過建立國安委的外交統籌,並非是要以“安全外交”取代“發展外交”。而戰略創新同樣不意味著,中國想將“經營海外”取代“經營國內”。

  針對外交手段和方式創新,他認為,中國要強調更好運用綜合實力,特別是巧實力,而不是要用“強制外交”取代“吸引外交”。在強調“親疏外交”之際,中國並沒有走向“敵友外交”的打算,也沒必要樹敵,而是要結伴不結盟。

  陳志敏補充說,中國的目的不是顛覆現有制度,而是要對現有國際體系的主導國家形成一個重大外部壓力,以推動它們開展必要改革。

中國不需要外交革命

  展望未來,中國是否需要外交革命?陳志敏的答案是不需要。

  在他看來,雖然一些預測顯示,中國綜合實力極可能在2030年達到世界第一,但實力地位變化未必構成根本上改變外交原則和實踐的動力。

  此外,目前的外交問題僅是局部問題,未來局勢預計不會急劇且全面惡化,因此不會迫使中國外交進行全面革命。陳志敏說,在這個過程中,中國能在防止國際形勢惡化方面發揮很大作用。

  他也認為,中國內部外交共識發生全面變化,導致外交走向革命性道路的可能性也比較小。

  他舉例,如果中國未來以天朝中心主義、激進民族主義作為外交政策的考慮因素,並隨著國際體系內的權力提升而追求世界主導地位,那就有可能進行外交革命,但以目前的局勢評估,這些情況出現的可能性仍然較小。

解讀“習式外交” 中美專家學者看法不同

  中國外交變得更主動積極,促使學界對於習近平有否放棄前領導人鄧小平在1980年代提出的“韜光養晦”策略而爭議不休。

  有專家認為,中國已從韜光養晦轉向更有作為甚至日益強硬,但也有學者覺得“習式外交”是“鄧時代外交的升級版”。 


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