促進企業轉型升級，還需要國家層面的政策支持。降低企業成本是十三五期間的主要經濟任務之一，從目前的情況來看，不少降成本政策已經出台，但還尚未完全落實到位。比如營改增，這一政策的本意是降低企業稅負，但在實際操作中，一些地方因稅改推進不暢而在稅務管理方面造成了一些混亂，企業因一時不能適應新稅制帶來的改變而表現得無所適從，反而給民企發展帶來了困難。還有一些地方在國家控制房地產過熱的大背景下，多次出台限購措施，而限購的結果卻是造成更嚴重的土地囤積和地價上漲問題。因此，要改善民企的生存環境，還必須確保降成本措施能够得到有效執行。
除了降低企業成本之外，中國還需進一步放開民企的手腳，讓民企有更大發展空間。中國經濟正在經歷整體轉型升級。創新、創業被視為促進中國經濟持續發展和成功轉型的重要動力，而民企則是創新、創業的主力軍。
從改革開放以來的經驗看，民營企業活躍的地區往往都是經濟活力最強，經濟增長最快的地區，隨著自貿區設立、負面清單制度引進，中國的民營企業可經營範圍正在不斷拓寬，這一進程應進一步加速，讓民企受到的限制和約束越來越少，讓他們的活力被完全激發，中國經濟也會因此獲得更強勁的內生動力。 |
