中評社香港9月25日電／中國教育部9月21日正式公布世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）建設高校及建設學科名單。其中，一流大學建設高校42所（A類36所、B類6所），一流學科建設高校95所。這標志著官方沿用了20多年的211、985工程正式終結，中國大學進入“雙一流”時代。
新加坡《聯合早報》9月25日載文《從211到“雙一流” 換湯不換藥？》，文章說，1995年，中國國務院批准啓動211工程。211的含義是面向21世紀，重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科點。1998年5月4日，時任國家主席江澤民在慶祝北京大學建校100周年大會上宣告，中國要有若幹所具有世界先進水平的一流大學。官方隨後發布教育振興行動計劃，“985工程”正式啓動。
截至“雙一流”名單發布前，中國共有211大學116所，985大學39所。其中，既是211又是985的大學29所。對於官方來說，211大學和學科屬於重點扶持對象，985大學更是瞄准世界一流大學的重中之重。
但是，中國有2800多所高校，要擠進100多所211、尤其是不到40所985大學的名單，當然非常不易。
由於211、985強調學校的規模和學科帶頭人，許多大學只能通過兼并其他學校，擴張辦學規模，重金聘請知名學者等方式增強自己的“綜合實力”。中國大學招生數量迅速膨脹，在校大學生從1996年不到97萬人，猛增到2015年的3700萬人。
211、985對中國大學最大的吸引力在於政府撥款。政府撥款是各類大學的主要經濟來源，2015年，211、985大學拿走全國近70%科研經費。這種嚴重傾斜的撥款方式固然讓211、985大學“不差錢”，但對大多數邁不進211、985門檻的大學來說，只能繼續積貧積弱，勉強維持。也就是說，211、985工程在提升一部分大學辦學條件的同時，也加深了中國大學的兩極分化，實際上對整體高校發展起到了某種“殺貧濟富”的作用。 |
