因此，對華盛頓和北京來說，問題在於它們能否在可以降低發生危機、衝突和戰爭風險的商定範圍內，進行這種高水平的戰略競爭。
有管控的戰略競爭理念基於對全球秩序的極為現實的觀點。這種觀點承認各國將繼續通過建立有利於自己的力量平衡來尋求安全，同時認識到它們在這樣做的時候，有可能會給其他國家造成安全困境，後者的根本利益可能因它們的行動而受到削弱。在這種情況下，訣竅是在雙方展開競爭時，通過共同制定有助於防止戰爭的數量有限的行為規則，減少雙方面臨的風險。
建立這樣一個框架的第一步是，確定雙方為了進行實質性對話而必須立即采取的幾個步驟，并確定雙方（以及美國的盟友）必須遵守的數量有限的嚴格限制。例如，華盛頓必須重新嚴格遵守“一個中國”政策。
如果雙方能就這些約定達成一致，一方必須接受另一方仍將試圖使自己的優勢最大化，同時避免突破限制。華盛頓和北京將繼續在世界各個地區爭奪戰略和經濟影響力。它們將繼續尋求對等進入對方市場，并在被拒絕此類准入時采取報複措施。它們仍將在外國投資市場、技術市場、資本市場和貨幣市場上競爭。它們很可能會展開一場爭奪人心的全球性較量，華盛頓強調民主、開放經濟和人權的重要性，而北京強調“中國發展模式”。
然而，即使在競爭加劇的情況下，兩國在一些關鍵領域仍有一定的合作空間。除了在氣候變化問題上的合作，兩國還可以進行雙邊核軍備控制談判，并致力於就可接受的人工智能軍事應用達成協議。它們可以在朝鮮核裁軍和防止伊朗獲得核武器方面進行合作。它們可以在印太地區采取一系列建立互信的措施。它們可以共同努力改善全球金融穩定狀況，特別是同意對受新冠肺炎疫情重創的發展中國家進行債務重新安排。它們還可以共同建立一個更好的在發展中國家分發新冠疫苗的系統。 |
