中評社北京6月17日電／據經濟日報報導，近日，應急管理部、國家能源局等四部門發布《關於加強煤炭先進產能核定工作的通知》要求，嚴格履行電煤保供穩價責任。核增產能煤礦要積極承擔電煤增產保供責任，核增產能形成的新增產能必須全部按國家政策簽訂電煤中長期合同。隨著各地氣溫升高，叠加復工復產加速推進，用煤用電高峰將至。保證煤炭供應充足，不僅關係能源安全，而且關乎經濟平穩運行。這就要求煤炭在關鍵時刻“產得出、調得快、用得上”。
今年以來，受俄烏衝突等因素影響，我國能源外部壓力持續增加。俄烏衝突不僅加速了短周期內煤炭對天然氣的替代，而且迫使歐盟國家向俄羅斯之外的其他國家採購煤炭。由於俄羅斯煤炭出口量占全球15%左右，針對俄羅斯的煤炭禁令，加劇了全球範圍內煤炭供應緊張，海外市場煤炭價格較去年年底上漲數倍。
部分國外煤炭生產大國資源豐富、生產成本低、煤質好，長期以來都是我國調劑國內煤炭市場的重要補充，從國內消費量來看，進口煤約占總消耗量的8%。國際煤炭市場供應緊張，導致國內外煤價倒掛，抑制我國煤炭進口。今年一季度，全國煤炭進口量同比下降24.2%。進口下滑帶來的國內煤炭需求缺口，需要依靠自有煤礦產能補充。
國內方面，隨著全國氣溫不斷攀升、用電負荷不斷釋放，全社會用電需求將繼續攀升，帶來煤炭需求提升，局部地區高峰時段將出現供需偏緊，如遇大範圍持續極端高溫天氣，形勢將更趨嚴峻。截至6月9日，沿海八省電廠日耗大幅增長，電煤可用天數為17.6天，較前一周的20.4天大幅下降。同時，國內電煤價格高位波動，煤電企業持續虧損，電力峰穀差不斷加大等多方面因素交織叠加，也給電力供需形勢帶來較大不確定性。迎峰度夏期間煤炭供應依然面臨潛在風險。
煤炭保供是大事，也是難事。我國雖是煤炭生產大國，但煤炭生產基地相對集中且與主要消費市場逆向分布，經濟發展和氣候條件的地區差異以及產業政策的調整，決定了我國煤炭市場供需矛盾的復雜性。受資源條件、運輸能力、需求變化、安全事故、突發事件等多方面因素影響，煤炭階段性、區域性供應緊張時有發生。
當前形勢下，做好煤炭保供工作需緊抓“三招”。 |
