中評社北京10月8日電／市場主體又迎來政策紅包。近日召開的國務院常務會議決定，針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶和製造業困難大的實際情況，加大紓困力度，在第四季度再實行一批收費緩繳，並要求落實責任，確保市場主體受惠。
經濟日報發表記者熊麗評論文章表示，對各類市場主體實施直接高效的紓困措施，是穩增長穩市場主體保就業的關鍵舉措。新冠肺炎疫情發生以來，黨中央、國務院把宏觀政策著力點聚焦到市場主體這個經濟發展的根基上，出台了一系列有針對性的助企紓困政策舉措。今年特別是二季度以來，受國際環境複雜和國內疫情衝擊等超預期因素影響，經濟下行壓力加大，黨中央、國務院果斷推出了穩經濟一攬子政策和接續政策措施，各地區各部門積極抓好政策落實，著力減輕企業負擔、穩住經濟大盤。截至8月31日，全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.3萬億元，有效緩解了企業資金壓力，超六成企業把留抵退稅資金用在了採購原材料和加大投資研發上。
文章稱，1.6億多戶市場主體是中國經濟發展最大的韌性和底氣所在。據測算，一個市場主體平均可帶動8人至10人就業，特別是量大面廣的中小微企業、個體工商戶，他們不僅是就業的“大容納器”，還打通了市場的“細微末節”，使內需更大釋放出來。企業穩得住，市場就有信心，經濟就有前景。今年中國經濟要爬坡過坎，必須千方百計穩住市場主體，留住經濟發展的“青山”。
文章指出，市場主體的難點痛點，就是政策的著力點。當前，中國經濟總體上延續恢復發展態勢，但國內外環境依然複雜嚴峻，不少市場主體特別是中小微企業、個體工商戶仍面臨市場需求持續不振、現金流不足、還本付息壓力較大等困難，對未來預期偏弱，而預期反映的是市場主體對未來經濟發展的判斷，預期不穩，政策效果就會打折扣。要狠抓一攬子穩經濟政策措施和接續政策落地見效，最大限度消除堵點、縮短時滯，讓市場主體更好地知曉政策、理解政策、享受政策，力爭“該免的免到位、應減的減到位、能緩的緩到位”，及時回應市場主體訴求，調動各類市場主體積極性。
需求不足是當前經濟運行中的突出矛盾，千方百計穩住市場主體，讓助企紓困與激發活力並舉，使擴大有效需求與增強內生動力相結合。積極擴大有效投資，促進消費加快復甦，暢通交通物流，提高產業鏈供應鏈穩定性，構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態，讓市場主體有訂單、有錢掙，不僅幫助他們渡難關、復元氣，也為今後更好發展打下堅實基礎。
創新實施宏觀政策是為市場主體“澆水施肥”，深化“放管服”改革則是“改良土壤”，地肥自然苗旺，兩者結合將產生倍增效應。近年來中國營商環境不斷改善，但一些領域競爭不公平、市場秩序混亂等問題仍然存在，部分領域涉企違規收費問題仍時有發生。進一步優化營商環境，降低制度性交易成本，在當前複雜形勢下更具緊迫性。根據國務院要求，今年10月底前，各地區各部門要對帶有市場准入限制的顯性壁壘和隱性壁壘開展清理，並建立長效排查機制。今年年底前，要完成涉企違規收費專項整治，重點查處落實降費減負政策不到位、不按要求執行惠企收費政策等行為。
文章最後說，政策落實“再快一步”，企業發展才能“更進一步”。目前，一系列助企紓困措施的政策效應已有所顯現，接下來要繼續落實落細，並根據新情況新問題進一步充實政策工具箱，不斷提升市場主體的獲得感。
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