中評社北京8月4日電／3日，日本首相安倍晉三完成內閣改組，這是安倍領導的自民黨在上月參議院選舉獲勝後的一次重大政治動作，也是安倍自2012年再次上台以後的第4次組閣。新內閣有哪些新變化？對日本未來的內政外交及中日關係會產生什麼影響？
核心大臣留任重延續
在3日亮相的新內閣名單中，最受外界關注的多名“鐵杆大臣”依然留任，包括副總理兼財務大臣麻生太郎、內閣官房長官菅義偉、外務大臣岸田文雄。這三位是在安倍2012年第二次上台後就入閣的“老臣”。
分析人士指出，麻生太郎和菅義偉可謂安倍的“股肱之臣”。麻生是“安倍經濟學”的有力推手；菅義偉在安倍二次拜相後也一直位居內閣官房長官這一要職。外相岸田文雄4年來也始終追隨安倍，不遺餘力推動“安倍外交”。
上海外國語大學日本文化經濟學院教授廉德瑰告訴記者，菅義偉、麻生太郎、岸田文雄這三位“核心人物”的留任意味著安倍政府未來的內外政策變化幅度不會太大，有助於確保日本國內政治的穩定，從而保持政策的延續性。
不過，安倍新內閣還是出現一些新面孔。總共19名閣員中，還有8人是第一次入閣。
“鷹派”女防相多次“拜鬼”
一系列安排中，最引人矚目的是防衛大臣“換將”。自民黨政調會長稻田朋美替換中穀元出任防衛大臣。她將成為繼東京都新知事小池百合子之後的第二位女防相。今年57歲的稻田朋美是自民黨“鷹派”，曾多次參拜靖國神社，在歷史問題上態度強硬，比如提倡驗證遠東國際軍事法庭審判（東京審判）。
上海國際問題研究院咨詢委員會副主任吳寄南指出，稻田朋美積極支持日本防衛政策調整，忠實執行安倍意圖。她出任防衛相之後勢必會推動落實今年3月通過的新安保法，借口“中國威脅論”加快日本軍事化步伐。
廉德瑰也表示，這次內閣改組中唯一令人擔心的就是稻田朋美出任防衛相，她未來是否會提出對周邊國家不利的政策，值得觀察。
黨內“知華派”上位搞平衡
除了改組內閣外，此次自民黨還進行了高層人事調整。自民黨幹事長一職由總務會長二階俊博擔任。
現年77歲的二階俊博可謂自民黨元老級人物，他已11次當選眾議員，曾任運輸相、經濟產業相、自民黨國會對策委員長等職。
吳寄南表示，安倍讓二階俊博出任自民黨幹事長可能有三重考慮，一是對不滿自己的黨內“鴿派”進行安撫；二是為延長自民黨總裁任期布局。安倍擔任自民黨總裁到2018年9月到期，但安倍希望能延期。共同社也指出，一些內閣人士推測，修改憲法需要一段時間，安倍可能會借二階的政治能量來延長任期。二階已表示，希望探討延長自民黨總裁任期。
三是保持黨內政治力量的平衡。二階俊博是著名的“知華派”。在起用“鷹派”人物稻田朋美出任防衛相的同時，又在自民黨高層中安排一位“知華派”，既可以協調黨內派系，也是向中國傳遞某種信號。
中日關係不會有戲劇性變化
不過，最令人關心的還是新內閣對中日關係會產生影響嗎？
吳寄南表示，安倍新內閣並未出現“知華派”人物，這就意味著新內閣對中日關係不會出現大動作。下月舉行G20杭州峰會，安倍也將來華參加。為營造氣氛，安倍政府近期也不會過多挑釁中國。至於在東海、南海等問題上，日本還是會與美國步調一致。總之，中日關係不會因為這次內閣改組出現戲劇性變化，中日之間依然將維持一種競爭合作並存的“冷和平”狀態。
廉德瑰也認為，這次內閣改組，除了防衛大臣外，內政外交等重要位置的閣員都得以留任，因此內外政策不太會出現波動。而且，未來安倍施政重心是經濟。考慮到中日兩國在經濟上的共同利益，如果安倍政府希望日本經濟有起色，就不會讓中日關係進一步惡化。
（來源：解放日報）
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