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圍獵TikTok暴露出美國霸權的“底褲”
http://www.CRNTT.com   2020-08-04 09:47:16


 
  我們不厭其煩列舉上述材料,為了說明:美國在以國家安全名義圍堵外國投資者方面,可謂機關算盡,在很多涉及所謂國家安全的核心領域,他們早早用立法方式,打上了制度的“補丁”。通過外資安全政策和併購審查法規限制外資併購,這是美國經濟民族主義在投資領域的首要表現。值得一提的是,無論是《外國投資安全法》,還是《埃克森-弗洛里奧修正案》,他們都刻意保持“關鍵概念”的模糊性,未對“國家安全”做出明確界定,在審查程序和審查標準上存在的關鍵概念模糊、審查程序不透明和標準不確定問題,這些制度的“留白”為美國投資保護提供隱形便利。

  字節跳動當前應以三招應對

  美國在信息革命方面,是早起的鳥兒。阿爾弗雷德·D·錢德勒、詹姆斯·W·科塔達所著的《信息改變了美國》一書中,有這樣的表述:歷史證據表明,美國人已經發現信息技術對他們的商業和個人活動是相當關鍵的,他們已經表現出一種明確其強烈的意願,去開發、開拓和銷售一系列信息技術,並從中牟利。其中原因,在很大程度上是這個國家從早期意識到信息技術的極端重要性。這是一個享受信息甜頭的國家。信息對這個國家來說,不只是一直為此經濟發展所必須的東西,它的內涵要多得多。美國利用信息技術的先發優勢,搶占國際競爭的要塞,一夫當關,一路占便宜,養成了贏家通吃的惡習,而且,他們早早用立法的方式,給自己的多吃多占賦予合法性。

  在這個背景下看字節跳動TikTok的遭遇,即不難預見,只要美國啟動這個保護機制,TikTok可能會再次遭遇此前華為、中興的命運。先是在2019年11月遭到CFIUS對其在兩年前以約10億美元收購Musical.ly的交易發動了國家安全審查,近日特朗普祭起《國際緊急狀態經濟權力法》和行政命令,計劃直接禁止TikTok在美國運營。如今,字節跳動何以應對?

  首先,我認為,還是要利用美國現行制度框架,尋找回天之機和突圍之路。明明知道,美國現有的法律安排是保護主義、自私的,對於外來投資者是嚴重不利的,也得直面虎山了。好在字節跳動在這方面還是有經驗的,可調度的資源也還是不差的。

  其次,爭取與微軟議價的最大空間。這個當口與微軟談判,難免有城下之盟之憂。但總比遭到全面封殺要好。我們期待字節跳動與微軟有良好的談判狀態。
 


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