其中的一些聲明是自私的－－他們的真正意思是不想破壞經濟關係。但他們對威懾的意圖似乎確實存在誤解。制裁俄羅斯本身不會促使普京從烏克蘭收手，但可能促使他在出兵其他俄語地區時三思而後行。
威懾如要發揮效力，首先必須是可信的。一定要讓潛在的對手相信，侵略將招致同等程度的報復，不論是經濟報復，還是萬不得已的軍事報復。歐盟對俄羅斯實施的制裁一點也不可信。華盛頓要嚴厲一些，但還沒到“動真格”的地步。目前這個分裂的西方給普京留下的印象是虛張聲勢。當普京發現威脅他的人們準備好承擔後果時，他將認真對待制裁。
歐洲人的猶豫，讓他們任由克里姆林宮掌控這場公共辯論。俄羅斯吞並克里米亞之舉，顛覆了1945年以來歐洲安全的基本原則：一國不能憑借武力擴張領土。就此而言，俄羅斯的行為對歐洲大陸的安全構成了深遠威脅。然而，聽一聽歐洲某些國家首都的政治討論，不由讓人納悶普京是不是受害者。
北約有機會在今年9月份威爾士紐波特舉行的領導人峰會上糾正這一點。這次會議本來是要在北約按計劃撤出阿富汗後進行總結。但現在的迫切任務是恢復北約作為1945年後安全秩序的堅定守護者的形象。
北約需要做的許多事情是實際的。智庫－－英國皇家國際事務研究所(Chatham House)最近發布的一份報告令人信服地列出了這些事項。北約需要設法以小於28個成員國的小組為單位運轉。北約應當拓展各成員國軍隊的協同能力，改善規劃和分享負擔能力。各國政府亟需向選民重新解釋，為何北約對他們的安全至關重要。聖戰分子不是唯一的威脅。 |
