中評社北京2月23日電／2月21日，法國內政部長科隆向內閣會議提交了新的移民法案草案，擬加大對非法移民打擊力度，提高移民政策效率。儘管部分措施被認為有利於保護移民權益，該法案仍然引起法國社會及政界的廣泛質疑。
這份名為《庇護和移民法案》的新法案草案主要內容包括延長對非法移民的行政拘留時間、加快避難申請的審核程序、縮短申請被駁回者的上訴期限、加強軟禁措施、嚴厲懲治非法越境、延長合法居留時間、擴大家庭團聚範圍等。科隆稱，這一法案的目的是加強對弱勢群體的保護，是“完全平衡”“與歐盟相關法律一致”的。法國總理菲利普表示，這一法案建立在“人性化”和“效率”兩大基礎之上。
輿論認為，新法案只是強化了現有措施的可操作性，無法控制難民湧入，一些措施侵犯了移民的基本權利，引發法國多個移民權益組織和政府機構的反對，認為法案中缺少保護性措施，卻制定了不少限制性、篩選性的要求，目的是阻止移民進入法國甚至是加快驅逐非法移民。
科隆回應稱，歐盟相關法律規定的行政拘留時間為6到18個月，在德國、荷蘭等9個歐盟國家駁回上訴的期限只有8天至15天，法國政府的新政策完全遵守歐盟相關法律的規定，“這樣才能夠保證核實申請者的身份，更好地管理庇護權的發放”。他認為，法國的移民政策較為寬鬆，在應對移民危機問題上，必須採取和其他歐盟成員國同樣的移民程序，避免移民根據程序的便利性來選擇申請庇護的國家。
根據法國難民和無國籍者保護局公布的最新數據，2017年，法國收到超過10萬份避難申請，較前一年增加17%，創40多年來的新高。法國內政部的數據顯示，2017年法國強制遣返2.6萬人，較前一年增加14%。隨著難民危機的加劇，法國原先的移民政策早已不合時宜。自去年組閣後，法國新政府就著手移民政策改革，有意加強對非法移民的管控。
法國政界左右兩派都對這份新法案草案表示不滿。法國部分左派認為過於強調打擊非法移民，右派共和黨則認為政府對移民危機的處理方式過於寬鬆，只進行了技術調整，無法從根本上改革移民政策，國民陣線則指責“會加劇移民危機”。
這一法案草案還引起執政黨內部爭執，一向以團結形象示人的共和國前進黨還因此出現了裂痕。該黨議員馬蒂娜·沃內表示，法國是日內瓦公約的締約國，這一法案草案十分苛刻，可能會喪失對人權的尊重。據媒體透露，一些議員表示可能會在投票時棄權，另有將近100名共和國前進黨議員希望進行修改。
《庇護和移民法案》草案將於3月提交國民議會審議。在反對聲四起中，該法案草案能否獲得通過，仍是未知之數。
（來源：人民日報） |
