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高雄大學通識教育中心兼任助理教授陳俊昇。(中評社 蔣繼平攝) |
中評社高雄3月24日電(記者 蔣繼平)針對拜登上任後首次的美中高層戰略對話,是否牽動東北亞局勢改變。高雄大學通識教育中心兼任助理教授陳俊昇接受中評社訪問分析,美國核心利益第一島鏈只剩美日台三角同盟關係最穩固,必然更加強化美日與美台關係;特朗普時期將台灣視為籌碼,拜登反而視為核心利益一部分,對抗緊張情勢就會一直延續。
陳俊昇,1965生,嘉義人,中山大學政治學研究所博士。曾任日本筑波大學外國研究員、上海交通大學環太中心客座研究員。現職為高雄大學通識教育中心兼任助理教授,專業領域:中日關係與東亞現代化、國際關係等。
18日在美國阿拉斯加舉行的美中高層戰略對話,雙方罕見在公開環節激烈交鋒,火藥味十足。日本《共同社》21日又披露,美國國防部長奧斯汀與日本防衛相岸信夫日前會談提到,台灣發生突發狀況將密切合作。東北亞局勢是否起變化?
陳俊昇表示,外界對於特朗普與拜登對中政策以為有很大不同,其實沒有,美中對抗局勢是延續的,只是拜登採取方式不一樣。多邊主義是結合盟友,單邊是單打獨鬥。單邊主義的特朗普比較不需要美日同盟架構來與中國對抗,反之多邊主義的拜登更加需要。因此,拜登一上台會強化美日同盟關係是必然的。
陳俊昇指出,以東北亞局勢來講,美國更需要強化美日同盟,既然這是必然的,美日以前就要進行對話,現在進行對話也一點不奇怪。比較奇怪的是怎麼會談到台灣。美中博弈,台灣對特朗普而言是與中國討價還價的籌碼,最後一年還一直強化美台關係,有人解讀拜登上任後可能會有所改變,或許看起來並非如此。
陳俊昇說,拜登上任相對不那麼重視美台關係,不會把台灣當作籌碼嗎?從這次美中戰略對話看起來,雙方都把台灣問題攤在談判桌上來看,台灣對中國是主權不容侵犯,是最核心利益;對美國來講,不但沒有從特朗普強硬的對中政策更加溫和,感覺起來拜登政府表現反而更加強硬。
陳俊昇強調,對於拜登而言強化同盟關係最重要,美台關係本來就是隱性同盟關係,就像拜登上任會強化美日同盟,拜登強化美台關係也是必然。
陳俊昇分析,就他個人看法,美國在東北亞只剩兩個三角同盟關係,分別是美日台、美日韓。美日韓三角同盟因為日韓關係交惡,譬如獨島主權爭議一直沒有解決,日本企業三菱重工賠償二戰時強征韓國勞工的問題,加上韓國文在寅政府相對仇日,更尋求與朝鮮對話,看來日韓關係在短期間無緩解跡象。
陳俊昇表示,因此對美國而言,美日台這個三角同盟關係比較穩定,因為日台關係沒有很大矛盾,釣魚台主權爭議在蔡英文政府時期已經不提起釣魚台主權爭議了,所以沒有太多矛盾,日本核食開放只是民間反對,日本也可以理解並非蔡政府不想做。
陳俊昇表示,所以美日台幾乎是美國在東北亞對抗中國的最穩定三角同盟關係。美國在東南亞已經土崩瓦解,譬如在越南很難尋求有力支持,馬來西亞也親中,印尼也不親美了。目前第一島鏈還能夠穩住的就是美日台。從這點來看,美國強化美日與美日台關係就沒有甚麼好奇怪的。
陳俊昇表示,觀察拜登政府沒有把台灣當作籌碼,目前看起來已經當作是核心戰略利益來看,所以這一次美中高層戰略對話會公開唇槍舌戰,就是雙方核心利益已經緊張到必須端上談判桌上,呈現白熱化了與公開化了。這是過去美中對抗一連串事件所造成,並不會因為美國政權替換而改變,緊張情勢應該會持續下去。 |