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“天然氣價格”何以被“謠言”言中

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-03 11:25:18  


圖為市民排隊“搶氣”
  上周,網傳天然氣價格4月起將大幅上漲的消息,引發各地民眾提前搶購,隨後發改委出面辟謠,稱“此消息純屬無稽之談”。誰料到,短短幾天,言猶在耳,長春天然氣漲價就已成為板上釘釘的事情。而恰逢在愚人節這天上演這樣的漲價一幕,似乎可以成為當天最大的“四月把戲”。

  說起來,天然氣漲價,未必就在公眾意料之外。去年12月以來,多地已對天然氣終端銷售價格有所調整。在輿論場中,公眾也聽聞了不少“漲價傳聞”。基於此,人們對天然氣漲價也有了心理預期。但讓人痛心的是,謠言竟然比發改委的消息可信,這不僅是對發改委“辟謠”的迎頭痛擊,更是莫大的諷刺。

  當然,發改委的“言而無信”,反映出的是燃氣價格形成機制中更大的問題。目前中國的燃氣價格,基本上是各自為政,何時調整,怎麼調整,皆由地方政府綜合權衡決定,而發改委作為國家價格主管部門,在地方性的燃氣價格改革中,只負有指導和約束責任,但無決斷權和裁判權。因此,如何形成一套覆蓋全國的、科學的,既能體現資源的稀缺性,又能照顧到民眾感受的燃氣價格形成機制,目前仍需探討。

  值得一提的是,在我國2008年出台的《政府制定價格聽證辦法》中有明文規定:關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當實行定價聽證。天然氣如今已嵌入到民生需求的肌體中,其價格牽涉到公眾切身利益,是漲是跌,幅度多大,理應聽計於民。但而今所謂的價格聽政會,許多都是形式上的 “走過場”,基本以全票同意漲價收尾,充其量也不過是為漲價提供合法性,民眾對於價格的影響力十分有限。譬如在長春燃氣漲價前的2月25日,長春市發改委就召開了調整民用燃氣價格聽證會,但結果毫無懸念,25位聽證人全部贊成調價。

  此外,在市民未“漲”綢繆,掀起搶氣風潮的情形下,要求提前購氣者“需補價差”的細節,又讓我們看到當地燃氣公司罔顧市場規則的霸氣。任何交易,定價理應隨行就市,消費者“貨買當時值”,這是最基本的遊戲規則。氣價上漲,就要求市民補價差,這跟房價上漲,讓購房者補價如出一轍,都違背了契約原則。

  “漲價傳言,官方辟謠,再到正式漲價”,此次長春燃氣價格波動中所走的路線圖,在以往的公共品漲價中也曾出現。這種價格形成機制上存在的極大隨意性,以及“權威部門辟謠不權威”的情形,無疑都對政府部門的公信力有很大的殺傷力。而政府部門如若對此情形不予以重視,失去公眾的基本信任,以後的信息發布更易淪為傳言與辟謠同台競技的角力場。(時間:4月3日 來源:新聞晚報)

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