國慶七天假成了一次對旅游文明的大考，隨著假期結束，每一個游客的成績也都揭曉，成績喜憂參半。盡管考試總成績或者平均成績有所提高，游客的旅游文明呈現出了普遍進步的趨勢，但游客的個體成績參差不齊，差距很大，游客的“傳統不文明行為”——比如，亂刻亂畫、亂爬亂踩、亂扔垃圾、不聽勸阻、不服從管理、嚴重擾亂旅游秩序等，依然在各景區隨處可見，國人的旅游文明素質提升之路依然任重道遠。
塑建旅游文明需要多管齊下，既需要教育引導、自律克制，也需要服務保障和監管規範。作為一項具有創新性質的監管手段，旅游黑名單制度在去年被國家旅游局剛推出時，曾一度被寄予厚望，一度被視為倒逼旅游文明提升的強力武器。然而，厚望變成了失望，旅游黑名單制度施行一年多來，上榜的只有區區20多個名字，與衆多的不文明行為相比，黑名單的上榜率實在是太低。而即便是已經上了黑名單的游客，所受到的制約也非常有限，由於旅游黑名單尚未與公民征信管理機制有效聯通，黑名單游客的生活幾乎沒有受到什麼負面影響，幾乎都還在關照通、車照坐、景照玩、事照辦，黑名單的實際效果實在是微乎其微。
旅游黑名單不能淪為紙上的黑名單，必須有“牙齒”，有力量。首先，應該整合旅游黑名單體系，把國家層面和地方層面的黑名單整合，把各部門、各行業的黑名單整合，統一黑名單的門檻、標准、時限、懲戒措施、救濟渠道等；二者，擴大黑名單的廣度和深度，增加黑名單的取證範圍，比如，可以把攝像頭監控資料、網友拍攝的圖片、視頻、網友證言等資料作為記入黑名單的有力綫索或證據，把盡可能多的不文明行為、不文明游客記入黑名單，使黑名單的記入範圍和記入速度能够滿足旅游文明建設的需要；三者，加大對黑名單游客的懲戒力度，實現公安、海關、邊檢、交通、銀行等部門或行業對黑名單信息的互聯共享，把黑名單納入誠信懲戒體系，讓黑名單游客在多處真正受限，付出應有的代價。
當然，旅游黑名單制度的起效需要一段時間，我們應該有耐心，但只有下定決心，不斷完善黑名單制度，善用黑名單制度，把黑名單制度的每一個細節要求都落實到位，讓黑名單制度真正產生剛性，產生覆蓋性的約束效應、震懾效應，黑名單才能從紙上進入人們的心裡，我們對黑名單的耐心才能轉變為信心。（來源：梅州日報 作者：李英鋒） |
