|
| 資料圖：霧霾籠罩在北京上空，央視新址大樓只能看到一個模糊輪廓。 |
17日，中國氣象局下發通知，要求各省區市氣象部門不再對霾進行預警預報。18日上午，記者從中國氣象局核實了該文件的真實性，之所以會下發這樣的通知，是因為此前氣象和環保部門在發布霾相關信息時口徑經常不一致。中國氣象局正在與環保部制定統一的發布工作機制和業務流程。目前，聯合會商的工作機制正在征求意見，不久之後將公布。
氣象部門和環保部門在發布霾相關信息時，口徑經常不一致的情形確實是客觀事實。不僅這兩個部門發布的霾污染數據與公衆感受有時不一致，即使在這兩個部門之間，霾污染預警也會發生“顔色打架”。比如在同一天裡，氣象部門發“紅色預警”，而環保部門則可能發“黃色預警”，令市民們“傻傻分不清”；一方在同一時段“降級”，另一方面卻在“升級”，同樣讓公衆丈二和尚——摸不著頭腦。正因如此，不少人建議將兩個部門對霾進行的預警預報實現“合二為一”。
如今，中國氣象局要求各省區市氣象部門不再對霾進行預警預報，并與環保部制定統一的發布工作機制和業務流程，正是對兩個部門相關功能“合二為一”這一籲求的積極回應。建立統一的霾預警預報發布工作機制和業務流程，一方面，可以避免霾污染信息發布上的混亂，給老百姓造成誤導與困惑，甚至引發社會不必要的誤會，過度解讀與渲染。另一方面，有助於兩個部門進一步厘清職責劃分，避免以前“有霾沒能預報”或者“預報了霾卻沒來”的尷尬。
霾預報預警可以“合二為一”，卻不能讓環保部門壟斷。如果氣象部門就此不再參與霾預報預警，只讓環保部門一家來扛，一些地方環保部門為粉飾環保成績，就可能刻意縮小霾污染程度，降低預警等級。去年11月環保部派出的督查組就發現，一些地方的重污染天氣預測預報能力普遍不足、響應級別偏低，重污染天氣應急預案不完善，更有甚者，非法篡改大氣監測數據。故而，統一霾預報預警，不能讓霾污染數據因壟斷而失真。
統一後的霾預報預警無論怎麼發布，都應以科學為准繩，以事實為依據，都應以提高霾信息發布的權威性為終極目標。部門之間要形成良性監督，不能出現掩飾霾污染問題嚴重性的造假行為。氣象和環保部門的預報預警代表兩種行業標准，氣象的主要指標是能見度和PM2.5濃度等，而環保部門的盯防目標包括PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧共6項污染物。霾預報預警統一後，兩部門的數據仍缺一不可，在協調機制之下，可互相參照驗證。霾信息發布偏信任何一方，都可能造成環境應對失策。（來源：現代金報 作者：何勇海） |
