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掃描二維碼訪問中評網移動版 霾預警發布不應止於“出口”統一 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-01-21 18:53:48


  1月17日晚間,一張“關於暫停霾預報預警業務的通知”圖片在微博上流傳。中國氣象局相關工作人員證實了該通知的真實性,并表示,所以暫停霾預報預警業務,“是因為之前氣象局與環保部門在發布霾相關信息時經常會出現不一樣的情況。這次將要出台一個聯合工作機制,以後霾預警該怎麼發,由誰來發,會有一個會商機制。會商之後統一由一個部門來發布。”

  從氣象局工作人員的回應來看,此前網上出現的“氣象局停發霾預警”應該是一種誤讀,氣象部門不是不再發布霾預報預警,而是將與環保部門一起構建一個新機制,“統一由一個部門來發布”,而這一新機制無疑有著明顯的現實合理性和必要性。

  衆所周知,在針對有關霧霾的預警信息發布上,目前我們有兩種口徑不同的預警發布機制,其一是由氣象部門主導的霾預警發布機制,另一種則是由環保部門主導的重污染天氣預警發布機制。除了主導部門不同,這兩種預警發布機制,在發布流程以及所采取的標准上也存在明顯的差別,如氣象部門霾預警參考的主要指標是能見度和PM2.5濃度;而環保部門重污染預警主要指標則是AQI,即空氣質量指數,其中除PM2.5外,還包括SO2、NO2、PM10、O、CO等其他五項參考標准。

  正是囿於這些不同,兩種預警發布機制難免會出現一些不一致甚至相互“打架”的情況。如在一些城市,同一時間的霾預警和重污染天氣預警,常常會出現預警“顔色”上的不一致,而這種不一致不僅在一定程度上有損政府信息發布的權威性和公信力,也很容易讓普通民衆由於“傻傻分不清”而產生誤讀,進而給正常的生活工作秩序帶來某種不便甚至幹擾。如按照相關政策,與環保部門不同顔色的重污染天氣預警配套的,是各種不同的應急響應措施,如一旦發布紅色預警,要采取“中小學停課”等措施。而氣象部門的霾預警,則沒有類似的響應措施。因此,若氣象部門的霾紅色預警,被誤認為是環保部門的重污染天氣紅色預警,難免會對正常社會秩序帶來某種滋擾,甚至會讓一些民衆感到“無所適從”。

  由一個部門統一發布的霾預警機制,盡管合理必要,但也要看到,“統一”本身,其實又并不是最重要的根本目的所在,根本目的在於,能否進一步確保霾預警信息發布的科學、准確、及時性,以及基於此的社會公信力。如能否避免此前全國不少地方都曾出現的“預警信息發布不及時”,甚至“霧霾已‘爆表’,仍遲遲不發布預警”或者“預警信息雖已發布,但配套響應措施卻十分遲緩”的霾預警亂象。很明顯,新的霾預警發布機制,不僅做到了發布部門上的統一,而且同時做了上述這些信息發布質量、配套措施的統一規範,才能讓廣大公衆以此更合理地安排規劃自己的生活,也才能實現對霧霾污染的更有效治理。(來源:燕趙晚報)

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