全國金融工作會議近日在北京召開。習近平總書記出席會議并發表重要講話，對當前和今後一個時期金融工作做出全面部署。其中，習近平特別強調了金融安全對中國經濟社會發展的重要性，以及如何理順金融創新與安全規範之間的辯證關系；要求在保持快速發展、鼓勵創新的同時，確保對各類潛在金融風險的預判與應對。
中國已經是金融大國，截至2016年末，中國銀行業金融機構資產達到232.25萬億元，較2012年末的133.62萬億元，增加將近一百萬億。中國還是全球第二大資本市場，保險業整體規模也是2012年末的兩倍多。隨著中國正式加入SDR，以及A股被納入MSCI，中國金融與全球金融市場一體化趨勢不可逆。
要從金融大國向金融強國升級，中國就必須在加速發展的同時，時刻緊系安全底綫。尤其是中國金融市場長期以來相對較為封閉，在走向開放多元、吸取其他國家金融發展經驗的同時，也不可避免面臨轉型期間的諸多挑戰。從制度層面防範各類系統性風險、以及新型交易風險，必然會成為監管層最為關注的命題。
比如，近年來互聯網金融行業堪稱風口，但也頻繁曝出部分P2P平台涉嫌龐氏騙局、打著“校園貸”之名行高利貸、暴力催收等問題。
再比如，險資及其他產業資本這兩年在股市和海外投資勢頭猛烈，但其資金來源的合理性，快進快出炒作股價的手法，都受到了廣泛質疑。
以上問題一方面說明，相關行業還處於粗放型發展階段，部分機構缺乏自律，另一方面也暴露出監管滯後、亟待升級。以往我國金融監管體系主要采取分業監管，“一行三會”各司其職。但隨著中國金融行業進入混業經營時代，商業銀行及其他金融企業已在貨幣和資本市場進行多業務、多品種、多方式的交叉經營和服務，以及互聯網金融的興起，許多全新現象和問題開始浮現。
2015年股市的異常波動，其中一個重要原因就是銀行資金通過多種渠道和形式進入股市，而單家監管機構僅憑一己之力，難以掌握這些資金的確切數據以及杠杆率水平。 |
