7月9日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，就《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》有關情況進行解讀。教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，下一步，按照《意見》提出的要求，著眼於教師教育懲戒權的問題，研究制定具體實施細則，抓緊修訂《教師法》的有關規定，保障教師有效地行使懲戒權。
從教育科學角度說，只有說服教育、賞識教育而沒有懲戒教育的教育是有缺陷的教育，并不利於青少年學生的健康成長。但在目前，由於法律沒有明確教師懲戒權，使得教師懲戒學生行為往往被定性為體罰學生，教師要為適度、合理懲戒學生付出沉重代價，輕則丟掉好不容易考來的“鐵飯碗”，重則被追究法律責任。這直接造成不少教師對學生只剩下和顔悅色的說服教育、賞識教育，對學生不敢管、不願管現象比較嚴重，甚至選擇“放羊教育”，任由極個別學生調皮搗蛋甚至胡作非為。
換言之，讓教師敢於管教學生、善於管教學生，立法賦予教師懲戒權很有必要，這也是近年來教育界的呼籲。這實質上是將教師本該享有的懲戒權歸還給教師，而不是讓教師體罰學生合法化。
立法賦予教師懲戒權，讓教師敢於拿起“戒尺”懲戒學生，而不致讓教師懲戒權形同虛設，關鍵是要清晰、明確地劃清教師行使懲戒權與體罰學生之間的界限，切實規範教師行使懲戒權行為，避免教師合法、適度、合理懲戒學生卻被貼上體罰學生的標簽，從而遭受不公正的處分。在這點上，可以參考新加坡等國家相關立法經驗，“明確教師教育懲戒權實施的範圍、程度、形式”，讓教師懲戒學生有法可依、有標准可執行。
法律不僅要賦予教師懲戒權，而且要為教師依法行使懲戒權行為免責。否則，教師依法行使懲戒權與非法體罰學生行為在後果上可能沒有區別。我們必須清醒地認識到，有極少數學生心理素質相對較弱，可能接受不了教師的懲戒，甚至仇恨教師的懲戒。即便教師的懲戒在適度範圍之內，懲戒力度也不大，仍然不能排除極個別被懲戒學生因想不開而選擇輕生、離家出走等情況，這樣的案例不少。從這個角度說，教師依法行使懲戒權，采取適度合理方式、手段懲戒學生，沒有發生體罰行為，也沒有出現侮辱學生的行為，那麼即使發生悲劇事件，也不能過度遷就家長，把全部責任歸咎於老師。（來源：寧波日報 作者：何勇） |
