據20日消息，教育部和最高院、最高檢、公安部等五部門近日聯合印發了《關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》，要求堅持從法治角度處理校園安全事故，對荒唐“校鬧”堅決說不。
該文件明確了8類“校鬧”行為，要求公安機關依法予以懲處。并要求健全學校安全管理，建立以保險為核心的多元化損害賠償機制，學校確有責任的“不鬧也賠”。同時，引入第三方機構化解糾紛，建立學校安全事故調解委員會，構建公正、便捷的處置機制，明確禁止不顧法律原則的“花錢買平安”行為。
這一消息受到輿論的普遍肯定，但也有網友略感疑惑，剛治好“醫鬧”，又冒出“校鬧”，問題是否有那麼嚴重？事實上，近年校園裡的各色校鬧行為時有發生。有的孩子間發生衝突，護崽心切的家長便闖進校園耀武揚威；有的則是學生上課時受到意外傷害，賠償談不攏，家長便聚衆滋事，毆打教師、堵塞校門、毀損學校設施，甚而在校園內擺花圈、設靈堂等。
對此，學校往往應對無據或束手無策。有的地方主管部門為免責，也抱著息事寧人的態度，“花錢買平安”。而有的學校為怕再出事，幹脆把體育課中的長跑及對抗性項目都取消，有的教師甚而連批評學生也心存顧忌。凡此種種，既嚴重幹擾學校的正常教學秩序，也有辱教師人格，挫傷其教學積極性。
“校鬧”的出現原因諸多，除了個別家長法制意識淡薄外，亦與學校缺乏化解安全事故糾紛機制有關。一旦家長和學校發生糾紛，雙方各執一詞，僵持不下。又沒有第三方調解，淡化矛盾，而有的學校財力有限，想花錢買平安亦不能，以致問題久拖不決，家長深感冤屈，覺得無處講理，遂走上“以鬧促解”之路。
國家五部門聯合頒文，對學校處理類似問題提供了依據，令其有章可循。誠然，公衆的目光更多地關注於“打擊校鬧”，實際上，文件對學校安全事故的預防與處置、糾紛化解等設計了一整套處理機制，尤其是引入第三方機構、建立調解委，以及構建保險為核心的多元賠償機制等，均為學校處理類似問題提供了根本性的制度保障。
寧靜的校園絕不容無法無天的“校鬧”，但出現類似現象亦不必大驚小怪。重要的是盡快建立法治基礎上的化解機制。對此，必須堅持兩手抓，一則對校鬧公安司法要及時出手，對違法行為嚴厲打擊，絕不姑息。二則，學校對各種糾紛應積極應對，迅速啓動相關處理機制，不推諉不卸責，依法依規行事。總之，要依靠法治思維和在法治軌道解決問題，方可換來校園的長治久安。（來源：羊城晚報 首席評論員：閱盡） |
