彈窗廣告亂象由來已久，網民不堪其擾。國家互聯網信息辦公室等三部門聯合發布的《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》9月30日起施行，為互聯網彈窗服務劃定紅綫。
作為“強塞”給用戶的信息，彈窗廣告具有強制性，極易影響用戶體驗。不僅如此，有些彈窗傳播低俗內容、誘導消費或設置金融陷阱，嚴重污染網絡環境。最近甚至發生了汽車導航屏幕突現彈窗的事件，給安全駕駛帶來很大隱患。不分情況、不分地點的彈窗廣告必須治治了。
前幾年，國家通過專項行動等方式加大網絡彈窗整治力度，但相關亂象依然是屢禁不止。
一方面，管理規範有待細化。彈窗廣告涉及廣告主、提供彈窗服務者等多主體，厘清責任源頭很有必要。同時，規範中的表述存在籠統模糊的情況，有些廠商由此“打擦邊球”規避監管，比如，我國廣告法中明確規定彈窗廣告應確保一鍵關閉，而實際一些彈窗經常關閉後又立即彈出新窗口。
另一方面，處罰標准有待提升。彈窗廣告背後存在利益鏈，有專門的彈窗推廣公司對接廣告主和網絡平台，投放成本低、收益高。目前針對違規彈窗廣告的罰款基本在3萬元以下，違法成本不足以震懾違規者放棄大額收益。
此次新施行的《規定》有的放矢，明確了責任主體為互聯網彈窗信息推送服務提供者，并將操作系統、應用軟件、網站涵蓋其中，倒逼相關平台承擔起內容篩選與審核的責任。《規定》提出的9條義務要求涉及內容導向、推送頻次、誘導點擊等具體細節，為監管執法提供了更有力的依據。
但也要看到，現實情況紛繁複雜，彈窗規範尚有細化空間。在實際監管工作中，應不斷發現問題、積累經驗，逐漸縮小“真空地帶”。要充分發揮行業組織的作用，比如中國廣告協會牽頭起草的《移動互聯網應用程序廣告行為規範（征求意見稿）》，僅針對彈窗廣告應一鍵關閉，便延伸提出了關閉標志虛假、需要倒計時才能關閉、關閉後繼續彈出廣告等多種違規情形。
行業越規範，才能走得越長遠。治理違規彈窗廣告，不僅要完善管理措施，制定統一、可操作的行業自律標准，還應為用戶提供更加明確有效的監督投訴渠道，推進社會共治，讓彈窗廣告不再“想彈就彈”。（來源：經濟日報 作者：趙心儀） |
