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惠民政策為什麼“跑不動”?

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-22 15:19:16  


  5月1日起就應執行的《陝西省老年人優待服務辦法》,將近半年之後,還要靠著群眾投訴、媒體監督的外力,才剛剛執行到位,令人扼腕更發人深省。事實上,將免票政策近半年還沒跑進景區歸為“未接到免票文件”,只是借口而已。如果市民告到法院,法院一定會按照政策生效日期來判定由此可見,法規公布就應執行,不需另外發文。西安此事,只是一個縮影。政策跑不快,既是一個老毛病,也是一個通病,在許多地方都屢見不鮮。

  比如中央的一些惠農政策,出台幾年了,然而在有的地方居然還沒跑到基層,和農民見面。誰也不會相信政策到不了農民那兒真的是因為時空閉塞。政策被“卡”在途中,其實是一些地方一些人另有所圖。不告訴農民惠農政策,目的就是為截留資金提供便利。又比如《食品安全法》為無證流動食品攤販合法生存打開了一扇門:只要定點定時、食品來源清楚並接受有關部門管理,小食攤也可名正言順“陽光執業”。然而新規實施了,攤販四處奔波,仍末找到“有關部門”。若干個“有關部門”,不是含糊其辭,就是敷衍塞責,都把自己當成了“無關部門”。再比如醫保實現異地轉移,不但出了政策,而且還有落實時限,奈何政策徘徊不前,時限成了空限。

  尤發人深省的是,政策跑的快還是慢,其實是“選擇性不同”。說穿了,就是孰快孰慢,要由利益的有無來決定。比如景區免票會減少收入,那當然就跑得慢甚至懶得跑。比如醫保異地轉移,醫保待遇高的地方不願為繳費水平低的地方的參保者買單,於是前者只轉出本地醫保而拒絕接受後者的參保人員。再比如新增收費項目或者調高原有項目收費,因為有“經濟效益”,那政策當然就跑得飛快,會“落實不過夜”。

  說惠民政策跑不快,“卡”在途中不跑,只是一個比喻。政策跑不動,是一些政府部門角色錯位的投影。身子歪了,影子才歪。政策無腿,不能自行。惠民政策跑得快或者跑得慢,是由人決定的。人“跑得快”,政策就跑得快;而如果對群眾少了真心實意,換言之人“跑得慢”更甚至幹脆不在“跑”,政策還能跑得快嗎?糾正歪了的影子,首先必須扶正身子。怎樣“扶正身子”,關鍵是建立健全行政問責制誰把惠民政策“卡”在途中,就追究誰的責任。有了這個規矩,政策還會跑不動嗎?(時間:10月22日 來源:四川新聞網)

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