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紅十字會改革繞不過“去行政化”

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-31 11:34:17  


郭美美事件發生後,公衆通過慈善組織進行的捐贈大幅降低,降幅高達86.6%。
  “郭美美炫富事件”後,幾乎每一條有關紅十字會的新聞,都會引發網友的圍觀。正是這個原因,新京報日前刊登的《紅會去行政化阻力巨大:多數職工怕改革丟編制》,又毫無懸念“榮登”了各大門戶網站的首頁,並被眾多網友所熱議。

  這篇報道重點關注了紅十字會改革的背景、過程及走向。至於標題中的“去行政化阻力巨大”字眼,雖然抓人眼球,引起了輿論強烈反彈,但它本身不是具有“陌生感”的新聞。任何不該行政化的部門、單位、領域要“去行政化”,阻力都不小,紅十字會自然也不會例外。不過,報道釋放的兩個主要信息卻值得我們觀察與思考:一、因為“去行政化”的體制改革要“侵犯太多人的既得利益”,所以改革阻力很大,推進維艱,在紅十字會內部,從總會到地方紅會,“絕大多數怕改革,怕摘掉公務員的帽子”;二、照例傳達出常務副會長趙白鴿銳意改革的決心,說改革勢在必行,不改革,紅十字會將“被淘汰”。

  由於報道大部分篇幅在鋪陳阻力,過於傳達出“改革需要勇氣,需要時間,更需要技巧”的策略層面,為“去行政化”未能直接列入紅十字會的改革任務,最終選擇了“曲線路徑”和“雙軌制”而作出解釋,這就難免使公眾以為,曾經向媒體高調宣示的所謂改革,不過是雷聲大雨點小,最終還要半途而廢。

  有數據顯示,自去年6月“郭美美炫富事件”將中國紅十字會拉向輿論漩渦後,當年6至8月,全國慈善組織共接收捐贈8.4億元,與同年3至5月的62.6億元相比,降幅達86.6%。而2011年,全國紅十字會系統接收捐贈28.67億元,與2010年該系統接收67.29億元社會捐贈相比,降幅近6成。如此強烈的反差,說明中國的慈善組織面臨嚴重的公信力危機。 


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